Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 19 августа 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 19 августа 2013 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Голикова А.А., Жуковской С.В.

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрела в судебном заседании 19 августа 2013 года дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" на решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 10 июня 2013 года, по которому иск прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу "Коми тепловая компания" о возложении обязанности устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности на котельной, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен"удовлетворен частично.

На Открытое акционерное общество "Коми тепловая компания" возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- установить в котельной, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах первого типа.

В удовлетворении иска прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу "Коми тепловая компания" о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности котельной, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", а именно:

- произвести установку автоматической пожарной сигнализации в подсобно-бытовых помещениях котельной, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен";

- восстановить огнезащитные покрытия строительных конструкций (отслоение и обрушение штукатурки) во всех помещениях котельной, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", отказано.

С Открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" взыскана государственная пошлина в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., заключение прокурора Ковригиной О.Н., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Троицко-Печорского района Республики Коми (далее прокурор) обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Открытому акционерному обществу "Коми тепловая компания" (далее ответчик, ОАО "КТК") о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности на котельной, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", выразившихся в следующем:

- в помещении котельной нарушены огнезащитные покрытия строительных конструкций (отслоения и обрушения штукатурки), что не соответствует п. 6 ст. 52, п. 1 ст. 58 ФЗ от 22.07.2008 г. N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее ФЗ N123-ФЗ);

- в подсобно-бытовых помещениях отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, что противоречит ст. 4, 6, 54, 151 ФЗ N123-ФЗ, п. 61 ППР в РФ, таб.1 поз.9 НПБ 110-03, п.1.2 приложение А таб. А.1 поз. 9 СП 5.13130.2009;

- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах 1-го типа в нарушение ст. 4, 6, 84, 151 ФЗ N123-ФЗ, п. 33 ППР в РФ, п. 3.1, раздел 6 табл. 1, раздел 7 табл. 2 поз. 16 СП 3.13130.2009, табл. 2 поз. 20 ПНБ 104-03. Данные нарушения могут серьезным образом повлиять на эвакуацию и спасение людей в случае возникновения пожара, привести к массовой гибели людей.

В судебном заседании прокурор заявление поддержал.

Представитель ответчика исковые требования прокурора не признал.

Суд вынес указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части обязания ОАО "Коми тепловая компания" установить в котельной "Адрес обезличен"систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах первого типа. Представитель ответчика в обоснование жалобы указал, что нормативные акты, на которых прокурор основывает свои требования, носят либо рекомендательный характер, либо характер добровольного исполнения, либо не относятся к котельной, так как имеют в виду общественные здания и здания административно-бытового назначения.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда.

Судом при рассмотрении дела установлено, что согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица ОАО "КТК" зарегистрировано в качестве юридического лица "Дата обезличена", о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.

В соответствии с Уставом ОАО "КТК", утвержденным решением Общего собрания акционеров "Дата обезличена"основные виды деятельности общества указаны в п. 4.2 статьи 4 к числу которых отнесено эксплуатация котельных, тепловых и электрических сетей.

На основании свидетельства о государственной регистрации права "Адрес обезличен", выданного "Дата обезличена"нежилое здание - здание котельной общей полезной площадью 139,6 кв.метра, расположенной по адресу: РК, "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", принадлежит на праве собственности ОАО "Троицко-Печорская Тепловая Компания".

В соответствии с протоколом заседания Совета директоров ОАО "КТК" от "Дата обезличена"создан Троицко-Печорский филиал ОАО "КТК", определено его местонахождение и утверждено положение о данном филиале.

"Дата обезличена"ОАО "Троицко-Печорская Тепловая Компания" была реорганизована путем присоединения в ОАО "КТК". В соответствии с передаточным актом присоединяемая компания передала ОАО "КТК" свое имущество, согласно приложению "Номер обезличен"к передаточному акту, в число которых вошло здание котельной с инвентаризационным номером "Номер обезличен", расположенной по адресу: РК, "Адрес обезличен", "Адрес обезличен".

Таким образом, судом установлено и не оспаривается сторонами, что вышеуказанное здание котельной находится в собственности ответчика.

В период с "Дата обезличена"по "Дата обезличена"ОНД Троицко-Печорского района УНД ГУ МЧС России по РК проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в котельной, расположенной по адресу: РК, "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", принадлежащей ОАО "КТК". По результатам данной проверки "Дата обезличена"начальником ОНД Троицко-Печорского района ФИО6вынесено предписание "Номер обезличен"об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности на вышеуказанных объектах. Срок устранения недостатков установлен до "Дата обезличена"

На основании распоряжения начальника ОНД Троицко-Печорского УНД ГУ МЧС РФ по РК ФИО6от "Дата обезличена" "Номер обезличен"в период с "Дата обезличена"по "Дата обезличена"была проведена внеплановая выездная проверка ОАО "КТК", по результатам которой "Дата обезличена"составлен акт. В результате проверки было установлено, что ряд нарушений, выявленных в ОАО "КТК" в 2012 году, не устранены, в частности не устраненными остались нарушения пожарной безопасности, которые указаны прокурором в рассматриваемом иске.

В этот же день старшим инспектором ОНД Троицко-Печорского района УНД ГУ МЧС России по РК ФИО7в адрес ОАО "КТК" вынесено предписание "Номер обезличен"об устранении нарушений требований пожарной безопасности в котельной, расположенной по адресу: РК, "Адрес обезличен". Срок устранения данных нарушений установлен до "Дата обезличена"

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение суда в удовлетворении требований об обязании ОАО ""Коми тепловая компания" установить в котельной, расположенной по адресу: "Адрес обезличен", "Адрес обезличен", систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах первого типа, не основано на законе, не принимаются судебной коллегией.

Приказом МЧС РФ от 20 июня 2003 г. N 323 утверждены "Нормы пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03).

Согласно ч. 1 ст. 84 ФЗ N123-ФЗ оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей; трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре; размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; включение эвакуационного (аварийного) освещения; дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре; иные способы, обеспечивающие эвакуацию.

На основании п. 33 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

Положения ст. 84 ФЗ N123-ФЗ и п. 33 ППР в РФ обязательны для применения, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в данной части.

Вместе с тем, судебная коллегия считает решение суда подлежащим уточнению, поскольку суд ошибочно не указал о взыскании с ответчика государственной пошлины в доход Муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский".

В соответствии с ч. 6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям, поэтому решение в данной части подлежит уточнению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено. Обжалуемое решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 10 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения части взыскания государственной пошлины, изложив ее следующим образом:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" государственную пошлину в сумме ... рублей в доход Муниципального образования муниципального района "Троицко-Печорский".

Председательствующий

Судьи