Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 8 декабря 2006 г. N 03-06-03-04/98 О порядке уплаты государственной пошлины (нотариального тарифа) за свидетельствование верности копии Устава и изменений к Уставу общества с ограниченной ответственностью

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 8 декабря 2006 г. N 03-06-03-04/98

Вопрос: 16.11.2006 г. мы обратились к нескольким нотариусам нотариального округа Санкт-Петербурга с просьбой засвидетельствовать верность копий Устава и четырех изменений к Уставу нашей организации.

Все нотариусы в один голос заявили, что за свидетельствование верности каждой копии подлежит уплатить госпошлину в размере 500 рублей как за удостоверение копии учредительного документа. На вопрос правомерности такой оплаты было сказано, что им даны методические указания Нотариальной палаты Санкт-Петербурга о взимании платы в таком размере до внесения соответствующих изменений в Налоговый кодекс.

Мы вынуждены были обратиться к нотариусу нотариального округа Санкт-Петербурга и заплатить за свидетельствование верности копии Устава и 4 изменений к Уставу 2500 рублей, по 500 рублей за каждую копию.

Однако считаем, что действия нотариусов Санкт-Петербурга неправомерны по следующим основаниям.

Согласно ст. 333.16 гл. 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ государственная пошлина - сбор, взимаемый с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены на то в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации. Выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Подпунктом 8 п. 1 ст. 333.24 НК РФ предусмотрено взимание нотариусами государственных нотариальных контор или иными органами и (или) должностными лицами, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, государственной пошлины за удостоверение учредительных документов (копий учредительных документов) организаций в размере 500 руб., которая взимается при государственной регистрации создаваемого юридического лица согласно ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Как следует из представленных нотариусу документов, государственная регистрация Устава и всех четырех изменений к нему была произведена.

Согласно пунктам 6-7 ст. З НК РФ расширительное толкование Налогового кодекса РФ недопустимо.

Статьей 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (в ред. от 02.11.2004 N 127-ФЗ) определено, что за совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями ст. 22.1 Основ о нотариате. Согласно пп. 9 п. 1 ст. 22.1 за свидетельствование верности копий документов, а также выписок из документов взимается нотариальный тариф в размере 10 руб. за страницу копии документов или выписки из них.

Таким образом, свидетельствование верности копий учредительных документов организации, государственная регистрация которых уже произведена, не относится к обязательным нотариальным действиям, и поэтому нотариусы должны взимать за совершение данных действий нотариальный тариф согласно пп. 9 п. 1 ст. 22.1 Основ о нотариате.

Взимание госпошлины за свидетельствование копий Устава и изменений к Уставу Общества, государственная регистрация которых уже произведена, в размере 500 рублей неправомерно и нарушает наши имущественные права.

На основании изложенного просим обязать нотариусов Санкт-Петербурга (через Нотариальную палату Санкт-Петербурга) свидетельствовать верность копий учредительных документов Общества, государственная регистрация которых уже произведена (в том числе изменений к Уставу Общества, изменений к Учредительному договору Общества, государственная регистрация которых уже произведена), с уплатой нотариального тарифа в размере 10 руб. за страницу копии документов или выписки из них.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше обращение от 17 ноября 2006 г. N 47/06 по вопросу уплаты государственной пошлины (нотариального тарифа) за свидетельствование верности копии Устава и изменений к Уставу общества с ограниченной ответственностью и сообщает.

Согласно статье 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I (далее - Основы о нотариате) за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе, и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 настоящих Основ.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере нотариата.

В связи с этим рассмотрение вопросов, касающихся оплаты нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами, занимающимися частной практикой, входит в компетенцию Министерства юстиции Российской Федерации.

Одновременно сообщаем, что пп. 9 п. 1 ст. 22.1 Основ о нотариате предусмотрено за свидетельствование верности копий документов, а также выписок из документов взимание нотариального тарифа в размере 10 рублей за страницу копии документов или выписки из них.

Согласно статьи 333.16 главы 25.3 # "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) государственная пошлина - сбор, взимаемый с организаций и физических лиц, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.

В целях данной главы Кодекса выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.24 главы Кодекса предусмотрено взимание нотариусами государственных нотариальных контор или иными органами и (или) должностными лицами, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, государственной пошлины за удостоверение учредительных документов (копий учредительных документов) организаций в размере 500 рублей, которая взимается при государственной регистрации создаваемого юридического лица согласно статье 12 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Следовательно, свидетельствование верности копий учредительных документов юридического лица, государственная регистрация которых уже произведена, не относится к обязательным нотариальным действиям.

Учитывая изложенное, за свидетельствование верности копий учредительных документов нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должен взимать нотариальный тариф согласно пп. 9 п. 1 ст. 22.1 Основ о нотариате.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин