Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 26 декабря 2013 г. по делу N 33-6559/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 26 декабря 2013 года апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми на решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 24 октября 2013 года, которым иск Тюфякова В.Ю.к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми о включении в стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости удовлетворен.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми обязано засчитать Тюфякову В.Ю.в стаж работы в районах Крайнего Севера период его нахождения на курсах повышения квалификации в ... в период с "Дата обезличена"по "Дата обезличена".

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми обязано установить Тюфякову В.Ю.с "Дата обезличена"повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тюфяков В.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения на курсах повышения квалификации, установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В обосновании заявленных требований истец указал, что в период работы в ... приказом руководителя N "Номер обезличен"от "Дата обезличена"он был направлен на курсы повышения квалификации с "Дата обезличена"по "Дата обезличена", которые проходили в ...

Суд принял указанное выше решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба с требованиями об отмене решения, как постановленного с нарушением норм материального права.

Стороны в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что истец работодателем направлялся на курсы повышения квалификации с "Дата обезличена"по "Дата обезличена", которые проходили в ...

Решением ответчика от "Дата обезличена"истцу было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы в районах Крайнего Севера с указанием, что курсы повышения квалификации не могут относиться к трудовой деятельности.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что время нахождения истца на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, в связи с чем истец имеет право на перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии.

При этом, суд принял во внимание, что нахождение на курсах в ... , который в период обучения не относился к районам Крайнего Севера, подлежит зачету как работа в районах Крайнего Севера, к которым в соответствии с Указом Президента РФ от 24 января 1992 года N 46 был отнесен Печорский район.

Судебная коллегия признает ошибочными выводы суда о включении периодов повышения квалификации в "Дата обезличена". в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенного базового размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости производится соответствующий перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 статьи 17 Закона N 173-ФЗ).

Пенсионное законодательство для целей перерасчета базового размера страховой части трудовой пенсии, не содержит норм, предусматривающих возможность отнесения трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, если на момент данной деятельности данный район не был отнесен к районам Крайнего Севера.

Кроме того, судебная коллегия находит, что периоды повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж работы.

Согласно пункту 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Закона N 173-ФЗ за работу в районах Крайнего Севера, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Нахождение на курсах повышения квалификации носило временный характер и не свидетельствует о наличии смешанного стажа работы в отношении истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Учитывая, что занятость истца в спорные периоды носила временный характер, а место работы истца и организация-работодатель не находились на территории, относящейся к районам Крайнего Севера, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения курсов повышения квалификации в специальный стаж работы в целях установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 24 октября 2013 года отменить.

Принять новое решение об отказе Тюфякову В.Ю.в иске к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицко-Печорском районе Республики Коми о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения на курсах повышения квалификации в ... в период с "Дата обезличена"по "Дата обезличена"и об установлении с "Дата обезличена"повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Председательствующий

Судьи