Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 05 декабря 2013 г. по делу N 33-3363/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Бурматовой Н.В.,

судей Ушаковой И.Г., Черновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Капитулиной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 05.12.2013 гражданское дело по иску к Администрации Звериноголовского района о признании права собственности на земельный участок

по апелляционной жалобе на решение Звериноголовского районного суда Курганской области от 03.09.2013, которым постановлено:

в иске к о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , участок , разрешенное использование - , отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Черновой Н.А., объяснения представителя истца - , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Администрации Звериноголовского района о признании незаконным отказа государственного регистратора Притобольного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью кв.м., расположенный по адресу: , участок , в связи с отсутствием документа, подтверждающего право собственности на регистрируемый земельный участок; признании за нею перехода права собственности указанный на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что её представитель предоставил в Притобольный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области документы о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью кв.м., расположенный по адресу: , участок .

Сообщением от в государственной регистрации права собственности было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего право собственности на регистрируемый земельный участок.

Спорный земельный участок был предоставлен ее супругу - , который в году умер, однако оформить право собственности на постройки и сооружения, находящиеся на земельном участке она не смогла, в связи с чем обратилась в суд с иском о признании права собственности на указанные постройки и сооружения.

Решением мирового судьи судебного участка N 6 Звериноголовского района от за нею признано право собственности на хозяйственные постройки, расположенные на спорном земельном участке.

В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования, просила признать за нею право собственности на земельный участок с кадастровым номером , площадью кв.м., расположенный по адресу: , участок , разрешенное использование - для .

Определением суда от 03.09.2013 ходатайство Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области о признании ненадлежащим ответчиком, удовлетворено, указанное лицо признано ненадлежащим ответчиком и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца - , действующий на основании доверенности, на измененном исковом заявлении настаивал.

Представитель ответчика Администрации Звериноголовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Из отзыва, представленного ответчиком в материалы дела, следует, что ответчик разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значением для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что спорный земельный участок находился в бессрочном (постоянном) пользовании ее супруга, после смерти которого за нею признано право собственности на постройки и сооружения, расположенные на спорном земельном участке, в связи с чем, по ее мнению, у неё возникло право регистрации права собственности на земельный участок.

В суде апелляционной инстанции представитель истца - доводы апелляционной жалобы поддержал. Указал, что границы земельного участка истца определены забором.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3 ч.1 ст.330 ГПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.327-1 ГПК

РФ в пределах доводов, указанных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 270 кв.м., расположенный по адресу: , участок с разрешенным использованием - для садоводства , на основании решения Искровского сельсовета от был предоставлен , что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 10).

муж - умер, что подтверждается свидетельством о смерти от (л.д. 15).

Решением мирового судьи судебного участка N 6 Звериноголовского района Курганской области от 31.10.2011 по делу за признано право собственности на баню с предбанником, скважину, летнюю кухню, два сарая, гараж, расположенные на земельном участке с кадастровым номером площадью кв.м. по адресу: .

обратилась в Притобольный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровым номером площадью кв.м., расположенный по адресу: , участок .

отказано в государственной регистрации права собственности на данный земельный участок в связи с отсутствием свидетельства на право собственности на землю и решения суда, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 7).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что решением суда право собственности истца на постройки, расположенные на спорном земельном участке, признано за нею, как на вновь созданное имущество, спорный земельный участок находится в собственности муниципального образования и истцу в установленном порядке не предоставлялся, истец в Администрацию Звериноголовского района о предоставлении в собственность земельного участка, не обращалась.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Как следует из ч. 2 ст. 28 и ч. 6 ст. 36 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которого граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Абзацем 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из содержания п. 7 ст. 25.2 вышеназванного Федерального закона следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных п. 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями норм вышеприведенного законодательства, а также принимая во внимание, что истец , являясь собственником хозяйственных построек, расположенных на земельном участке, предоставленном её умершему мужу до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования для садоводства и личного подсобного хозяйства, судебная коллегия приходит к выводу, что (в силу закона) приобрела право собственности на данный земельный участок.

Учитывая изложенное, судебная коллегия отменяет решение суда первой инстанции и принимает новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 328 (п.2), 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Звериноголовского районного суда Курганской области от 03.09.2013 отменить.

Признать за право собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью кв.м., расположенный по адресу: , участок , с разрешенным использованием - для .

Судья - председательствующий

Судьи: