Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-3622/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Софиной И.М.,

судей Голубь Е.С., Фроловой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 3 декабря 2013 года гражданское дело по иску Долгих О.А. к Администрации г. Кургана о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

по апелляционной жалобе Администрации г. Кургана на решение Курганского городского суда Курганской области от 16 августа 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Долгих О.А. к Администрации г. Кургана о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности в порядке приватизации на комнату , расположенную по адресу: , общей площадью 16,5 кв.м.

Заслушав доклад судьи Софиной И.М. об обстоятельствах дела, объяснения представителя истца Долгих О.А. - Кириллова А.В., представителя ответчика Администрации г. Кургана - Воденникова В.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Долгих О.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кургана о признании права собственности на квартиру , расположенную по адресу: , общей площадью 16,5 кв.м., жилой площадью - 15,6 кв.м.

В обоснование иска указывала, что 2 октября 1990 года ее отцу был выдан ордер на вселение в комнату , расположенную в общежитии по адресу: . Комната была предоставлена в связи с трудовыми отношениями с Курганским автобусным заводом на состав семьи 3 человека, включая жену и дочь Трофимову (после регистрации брака - Долгих) О.А. В 1994 году отец выехал из жилого помещения на другое постоянное место жительство в . Она с матерью осталась проживать в комнате. мать - умерла. В настоящее время она одна зарегистрирована в данной комнате. Обратившись в апреле 2013 года в МКУ "Жилищная политика" с заявлением о заключении договора социального найма для последующей приватизации квартиры, ей было отказано со ссылкой на то, что ею не представлен документ, подтверждающий основание ее вселения в спорное жилое помещение. Истец полагала данный отказ необоснованным, указывала, что с рождения проживала с родителями в спорной комнате. В силу положений ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" она вправе приватизировать комнату, поскольку документом, подтверждающим ее вселение, является ордер, выданный ее отцу. Согласно нотариально удостоверенному согласию отец от участия в приватизации комнаты отказался в пользу Долгих О.А. Истец право на приватизацию ранее не использовала, иного жилья в собственности она не имеет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кириллов А.В. на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика Администрации г. Кургана - Яковлева Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, указывала, что истцом не был представлен ордер на вселение в спорное жилое помещение.

Представитель третьего лица ОАО "КАВЗ" в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В представленном отзыве указывал, что ОАО "КАВЗ" не является правопреемником Курганского автобусного завода, поэтому каких - либо документов, касающихся предоставления спорного жилого помещения, не имеется.

Курганским городским судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация г. Кургана просит решение отменить, в иске Долгих О.А. отказать. В обоснование жалобы ссылается на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права. Указывает, что истцом не представлены документы, подтверждающие право на вселение в жилое помещение, расположенное по . То, что основанием явился ордер, выданный отцу истца, следует со слов Долгих О.А. Более того, в результате проверок установлено, что истец в спорном жилом помещении не проживает, сдает его квартирантам.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Администрации г. Кургана Воденников В.Ю. на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение суда отменить.

Представитель истца Долгих О.А. - Кириллов А.В. против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия областного суда, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что спорным является жилое помещение , расположенное в доме , который включен в реестр объектов муниципальной собственности на основании решения Курганской городской Думы от 7 февраля 2007 года (л.д. 49).

Согласно указанному решению Курганской городской Думы от 7 февраля 2007 года , здание по в , являвшееся общежитием, ранее находилось в пользовании ГОУ СПО "" и было предано в муниципальную собственность города Кургана из федеральной собственности (л.д. 50-52).

Постановлением Администрации г. Кургана от 19 августа 2010 года статус общежития с жилого дома снят (л.д. 44-47). В настоящее время в данном доме из 279 квартир 142 квартиры принадлежат Администрации г. Кургана (л.д. 49).

Истец Долгих (до регистрации брака - Трофимова) О.А. с 7 февраля 2005 года зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении , расположенном по адресу: в (л.д. 6).

Настаивая на признании права собственности на данную квартиру в порядке приватизации, истец указывала, что она приобрела право пользования комнатой по в на условиях договора социального найма.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Жилищные правоотношения носят длящийся характер и норма статьи 7 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления. Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При передаче собственности меняется правовой статус жилого помещения, что влечет преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. Моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органа местного самоуправления.

Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитет, относится к жилищному фонду социального использования.

Ответчиком Администрацией г. Кургана было отказано истцу в заключении договора социального найма для последующей приватизации спорного жилого помещения со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего законность вселения истца с комнату.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к правомерному выводу, что истец была вселена в комнату по в на законных основаниях, как член семьи нанимателя - своего отца , которому данное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями на основании ордера на состав семьи, следовательно, истец приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, соответствующим имеющимся в деле доказательствам.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение в 1990 году было предоставлено отцу истца Долгих О.А. - , состоявшему в трудовых отношениях с Курганским автобусным заводом, на балансе которого в тот период находилось общежитие по .

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах дела ордером от 2 октября 1990 года (л.д. 13), справкой ООО "КАВЗ" (л.д. 15), свидетельством о рождении истца (л.д. 7).

Поскольку истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи своего отца , суд при разрешении спора пришел к правильному выводу о том, что Долгих О.А. в соответствии с положениями ст. 69, ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации приобрела равные с нанимателем права, вытекающие из договора найма специализированного жилого помещения, а после передачи общежития в муниципальную собственность - из договора социального найма.

С учетом изложенного доводы ответчика о незаконном вселении истца в спорное жилое помещение являются неубедительными.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку согласно данным ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Росреестра по Курганской области Долгих О.А. в собственности объектов недвижимости не имеет, право на приватизацию не использовала, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Долгих О.А. о признании за нею права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно, нарушений процессуального права, являющихся в соответствии со ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную его представителями в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 16 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Кургана - без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Судьи: