Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 14 января 2014 г. по делу N 33-4055/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе

судьи - председательствующего Катаева М.Ю.,

судей Арзина И.В. и Варлакова В.В.,

при секретаре Поповой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 14 января 2014 года гражданское дело по заявлению Каргапольцева Е.В. о признании действий ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану незаконными

по апелляционной жалобе Каргапольцева Е.В. на решение Курганского городского суда Курганской области от 2 октября 2013 года, которым постановлено:

Каргапольцеву в удовлетворении заявления о признании незаконным действия ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану, выразившиеся в неправильном исчислении сроков лишения права управления транспортным средством при исполнении административного наказания по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, обязании ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану считать исчисление срока лишения права управления транспортным средством с даты вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 44 г. Кургана от 19.12.2011 г., то есть с 29.12.2011 г., выдать водительское удостоверение отказать.

Заслушав доклад судьи Арзина И.В. об обстоятельствах дела, объяснения Каргапольцева Е.В., мнение представителя ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану - Герасименко И.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каргапольцев Е.В. обратился в суд с заявлением о признании действий ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Курганской области незаконными.

В обоснование заявленных требований указывал, что по постановлению мирового судьи судебного участка N 44 города Кургана Курганской области от 19.12.2011 г. он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Постановление вступило в законную силу 29.12.2011г., следовательно, срок наказания истек 29.08.2013 г. 05.07.2013 г. он сдал водительское удостоверение в органы ГИБДД и одновременно обратился с заявлением об исчислении срока лишения со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу. Однако сотрудники ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану фактически отказали ему в возвращении водительского удостоверения и разъяснили, что срок наказания следует исчислять со дня сдачи водительского удостоверения в ГИБДД. С таким мнением сотрудников ГИБДД он не согласен, считает, что сотрудники ГИБДД, своевременно не исполнили свою обязанность по изъятию водительского удостоверения, не разъяснили ему обязанность сдать водительское удостоверение добровольно, что и привело к неправильному исчислению срока.

Кроме того, указывает, что он исполнил назначенное наказание, в течение срока, указанного в постановлении автомобилем не управлял, продал его.

По изложенным основаниям просил признать действия ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану, выразившиеся в неправильном исчислении сроков лишения права управления транспортным средством при исполнении административного наказания, незаконными; возложить обязанность считать исчисление срока лишения права управления транспортным средством с даты вступления в законную силу постановления мирового судьи, выдать водительское удостоверение.

Заявитель Каргапольцев Е.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану по доверенности Герасименко И.Н. с заявленными требованиями не согласился, считал их необоснованными.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Каргапольцев Е.В. выражает несогласие с решение суда и просит его изменить и возложить на ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану обязанность выдать водительское удостоверение, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права.

В заседании судебной коллегии Каргапольцев Е.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на отмене судебного решения.

Представитель ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану - Герасименко И.Н. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, считала их необоснованными.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела усматривается, что 25.11.2011 г. около 04.10 в районе дома N 10 переезда Чеховского в г. Кургане, Каргапольцеев Е.В., управляя автомобилем ВАЗ-21013, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования. При составлении протокола об административном правонарушении водительское удостоверение у Каргапольцева Е.В. не было изъято.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 44 города Кургана Курганской области от 19.12.2011 г. Каргапольцев Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Постановление вступило в законную силу 29.12.2011 г.

30.12.2011 г. старшим инспектором по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану Каргапольцеву Е.В.направлено уведомление о необходимости сдачи водительского удостоверения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

На основании ч. 1 ст. 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.

Согласно ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из смысла указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ОГИБДД законодатель возлагает на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства, что после вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка N 44 города Кургана Курганской области от 19.12.2011 г. Каргапольцев Е.В. водительское удостоверение в органы ГИБДД не сдал.

Таким образом, после рассмотрения дела об административном правонарушении в 2011 году и применения в отношении Каргапольцева Е.В. санкции в виде лишения права управления транспортными средствами он уклонился от сдачи водительского удостоверения.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что поскольку на Каргапольцева Е.В. было наложено административное взыскание, то в силу положений статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях его исполнение, независимо от возложения определенной обязанности на иных лиц, является обязанностью самого лица, привлеченного к административной ответственности.

Следовательно, уклонение Каргапольцева Е.В. от сдачи водительского удостоверения и тем самым уклонение от исполнения назначенного ему административного наказания, прерывает течение срока лишения права управления транспортными средствами, и данный срок начинает течь со дня изъятия удостоверения.

С учетом изложенных выше обстоятельств дела и норм закона судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Каргапольцева Е.В.

Вопреки доводам жалобы, юридически значимые обстоятельства для дела судом определены правильно, нарушений норм материального права не допущено.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 2 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Каргапольцева - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: