Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 06 февраля 2014 г. по делу N 33-350/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Литвиновой И.В.,

судей Ушаковой И.Г., Черновой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Крюковой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 06.02.2014 гражданское дело по иску к ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии

по апелляционной жалобе Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области на решение Белозерского районного суда Курганской области от , которым постановлено:

исковые требования к ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Решение комиссии ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области от в части отказа в зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов работы в должности мастера в Белозерском СМУ Курганколхозстройобъединения с по и в должности мастера в передвижной механизированной колонне Облпотребсоюза на Курганском стройучастке с по отменить.

Обязать ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области включить периоды работы в должности мастера в Белозерском СМУ Курганколхозстройобъединения с по и в должности мастера в передвижной механизированной колонне Облпотребсоюза на Курганском стройучастке с по в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Черновой Н.А. об обстоятельствах дела, пояснения представителя ответчика ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе , поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца и его представителя , не согласившихся с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

обратился в суд с иском к ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области об отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

В обоснование измененных исковых требований указал, что на его специальный трудовой стаж составил 16 лет 3 месяца 24 дня работы в тяжелых условиях труда в качестве мастера строителя, в связи с чем он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, однако, ему было отказано ввиду недостаточной продолжительности специального стажа. Считает необоснованным исключение ответчиком периодов работы с по , с по , с по из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем он обратился в суд. Указал, что постоянно, в течение полного рабочего дня в спорные периоды работал мастером, что подтверждается записями в его трудовой книжке и иными доказательствами.

Просил суд обязать ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области включить периоды его работы: с по , с по в должности мастера, с по в должности мастера стройучастка в специальный стаж; отменить решение об отказе в назначении пенсии от ; обязать ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области назначить ему досрочно пенсию по старости в связи с осуществлением строительных работ в должности мастера строителя в указанные периоды.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области - в судебном заседании с иском не согласилась. Указала, что истцом не представлены доказательства его постоянной занятости во время строительства зданий.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области просит решение суда отменить в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы с по в качестве мастера в ПМК Облпотребзоюза на Курганском стройучастке, а также в части назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты обращения - , отказав в удовлетворении иска в данной части. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что период работы истца с по включен в специальный стаж без достаточных на то оснований, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства постоянной в течение полного рабочего дня занятости истца в спорный период только на строительстве зданий и сооружений. Также указал, что суд необоснованно принял во внимание показания свидетелей, поскольку они являются недопустимыми доказательствами характера выполняемой истцом работы.

в представленных возражениях просит оставить решение Белозерского районного суда по делу без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области без удовлетворения.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной выше статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в "разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены должности "мастер строительных и монтажных работ" и "производитель работ".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 в "разделе XXVII. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятники) и прорабы".

В апелляционной жалобе ответчиком оспаривается период работы с по , включенный судом в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с тем, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его полную занятость и характер выполняемой им работы в указанный период времени.

Из материалов дела следует, что истец в периоды с по работал мастером в Белозерском СМУ Курганколхозстройобъединения, с по - мастером в Курганском СПМК "Росмясомолстрой", с по мастером на Курганском стройучастке в Передвижной механизированной колонне Облпотребсоюза, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 7-20).

В соответствии с архивными справками от , 7 с принят мастером на Курганский СУ с окладом ., а уволен с указанной должности в связи с переводом в Белозерское РСУ (л.д. 30-31).

Согласно архивной справки от заработная плата в спорный период времени составляла (л.д. 81-82).

Судом первой инстанции обоснованно приняты указанные документы в качестве доказательств, подтверждающих, что истец работал на должностях, предусмотренных вышеуказанными списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (мастера), на строительстве зданий и сооружений постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме указанных письменных доказательств в совокупности с ними суд первой инстанции принял во внимание и показания свидетелей и , подтвердивших обстоятельства работы истца и его полную занятость на строительстве Белозерского хлебозавода и Белозерского торгового центра в с. Белозерское в спорный период.

Факт выполнения истцом в спорный период работы на строительстве зданий и сооружений подтверждается и Решением Белозерского районного Совета народных депутатов Курганской области от 16.02.1988 N 28, которым утвержден акт государственной комиссии от 08.02.1988 на приёмку в эксплуатацию совмещенного здания магазина площадью кв.м. и столовой - вечернего кафе на мест, принадлежащего Белозерскому РайПО (л.д. 139).

Учитывая изложенные выше обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, обоснованно пришел к выводу о необходимости включения периода работы с по в специальный стаж истца и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Довод ответчика о невозможности включения периода работы с по в должности мастера в передвижной механизированной колонне Облпотребсоюза на Курганском стройучастке в специальный стаж в связи с отсутствием доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости истца в спорный период только на строительстве зданий и сооружений не может опровергнуть выводы суда первой инстанции, поскольку опровергается материалами дела и представленными доказательствами, оцененными судом объективно и с учетом требований закона.

Доказательства занятости истца какой-либо иной деятельностью, кроме строительства, в спорный период ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены.

Довод жалобы о том, что суд необоснованно принял во внимание показания свидетелей, поскольку они являются недопустимыми доказательствами характера выполняемой истцом работы, не может служить основанием к отмене правильного решения.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" допускалось установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Судом первой инстанции полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, основанная на своем внутреннем убеждении, оценка представленных сторонами доказательств. Выводы суда подробно мотивированы в судебном решении, судебная коллегия находит их правильными, соответствующими материалам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

В остальной части решение суда не обжалуется.

Судебная коллегия полагает, что спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белозерского районного суда Курганской области от 26.11.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление ПФР в Белозерском районе Курганской области - без удовлетворения.

Судья - председательствующий

Судьи: