Решение Ставропольского краевого суда от 27 ноября 2013 г. по делу N 7а-703/2013

Судья Ставропольского краевого суда Чубаркин М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе С.К.В. на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 сентября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования " ... " Изобильненского района Ставропольского края " ... " от 20 августа 2013 года С.К.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.3 Закона Ставропольского края N 20-кз от 10 апреля 2008 года "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", выразившегося в нарушении правил выпаса и прогона животных и птицы около домовладения по ул. " ... " и " ... " 06 августа 2013 года в " ... " Изобильненского района Ставропольского края, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Решением Изобильненского районного суда Ставропольского от 17 сентября 2013 года постановление административной комиссии муниципального образования " ... " Изобильненского района Ставропольского края от 20 августа 2013 года оставлено без изменения, жалоба С.К.В. - без удовлетворения.

В жалобе на решение суда ставится вопрос о его отмене в связи с отсутствием в действиях С.К.В. состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и, обсудив доводы жалобы, а также выслушав С.К.В., поддержавшего жалобу, а также ответственного секретаря административной комиссии муниципального образования " ... " Изобильненского района Ставропольского края З.О.В., считающую жалобу удовлетворению не подлежащей, суд находит решение суда вынесенным с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, потому подлежащим отмене и направлении дела на новое рассмотрение.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что С.К.В. осуществлялся выпас сельскохозяйственных животных и птицы около домовладения ".." по ул." ... " и " ... " в " ... ". Однако из текста решения усматривается, что выпас животных и птицы осуществлялся 01 августа 2013 года, а не 06 августа, как на это указано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении административной комиссии.

Более того, ст. 2.3 Закона Ставропольского края N 2-кз от 10 апреля 2008 года состоит из трех частей. Административной же комиссией С.К.В. привлечен к административной ответственности по ст. 2.3 без указания на какую-либо её часть.

Данное процессуальное нарушение имеет существенное значение для правильного разрешения спора, однако судом первой инстанции данному обстоятельству не дано никакой правовой оценки.

Принимая во внимание существенность установленного нарушения процессуального закона, решение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 сентября 2013 года не может быть признано законным, а потому подлежит отмене.

Учитывая, что административное наказание на С.К.В. наложено в пределах установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу не может быть прекращено и жалоба С.К.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу С.К.В. удовлетворить.

Решение судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17 сентября 2013 года в отношении С.К.В. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья краевого суда М.К. Чубаркин