Решение Ставропольского краевого суда от 27 ноября 2013 г. по делу N 7а-628/2013

Судья Ставропольского краевого суда Чубаркин М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Д.С.Г. на решение судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 15 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю " ... " от 30 апреля 2013 года должностное лицо - " ... " Д.С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ, выразившегося в подписании и утверждении аукционной документации " ... ", противоречащей действующему законодательству, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере " ... ".

Решением судьи Промышленного районного суда г. Ставрополя от 15 июля 2013 года названное постановление оставлено без изменения, жалоба Д.С.Г. - без удовлетворения.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неисследованностью всех обстоятельств дела и отсутствием состава административного правонарушения в действиях лица, привлеченного к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы и материалы административного дела, а также выслушав представителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Ставропольскому краю Д.Н.Г., считающую жалобу удовлетворению не подлежащей, суд находит названное судебное решение принятым с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ, а потому подлежащим отмене.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18 июля 2013 года решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 27 марта 2013 года, на основании которого было вынесено определение о возбуждении дела об административном

правонарушении " ... " и проведении административного расследования, а затем заместителем руководителя Управления ФАС по Ставропольскому краю С.Д.Н. принято и постановление " ... " от 30 апреля 2013 года о наложении штрафа на " ... " Д.С.Г. в размере " ... ", признано недействительным, как несоответствующее требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Отмена и признание решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 27 марта 2013 года недействительным, как документа, являющегося основанием возбуждения административных дел по факту якобы выявленных нарушений законодательства о размещении заказов по жалобе " ... " является основанием для прекращения производства по административным делам, возбужденным по этим основаниям.

Учитывая, что решение Управления ФАС по Ставропольскому краю от 27 марта 2013 года признано недействительным, это обстоятельство является основанием для прекращения производства по административному делу по ч. 4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении должностного лица - " ... " Д.С. Г. по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Д.С.Г. удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю " ... " от 30 апреля 2013 года и решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 15 июля 2013 года отменить.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административному по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Д.С.Г. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья краевого суда М.К. Чубаркин