Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 января 2014 г. по делу N 33-103/14

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Мясникова А.А.,

судей Муратовой Н.И., Горкуна В.Н.,

секретаря судебного заседания Николаевой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кулаковой Н.В.,

на решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2013 года,

по гражданскому делу по исковому заявлению Кулаковой Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району о назначении досрочной трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

Кулакова Н.В. обратилась в суд с указанным иском, который мотивировал тем, что она начала свою трудовую деятельность в ноябре 1976 года в Совхозе "Октябрьский" Яшалтинского района КАССР в качестве рабочей фермы N 3, где ей была заполнена трудовая книжка на девичью фамилию - Колесникова. Она работала в совхозе "Октябрьский" с 10.09.1976 года по 06.01.1977 года, а затем была уволена в связи с поступлением на учебу. 28.02.1977 года продолжила трудовую деятельность в Передвижной механизированной колонне N 30 треста "Калмыкстроя" в качестве рабочей 1 разряда, где проработала до 15.08.1977 года и уволилась по собственному желанию. 10.07.1978 года трудоустроилась на Ставропольскую монтажную информационную вычислительную станцию в качестве рабочей 4 разряда, где проработала до 28.07.1978 года. 02.01.1979 года трудоустроилась в Откормсовхоз N 1 треста "Скотпром", отделение N 2 телятницей, где проработала до 27.03.1979 года. 03.04.1980 года была трудоустроена на работу в качестве повара в Орошаемый совхоз Ики-Бурульского района и уволена по собственному желанию 30.08.1980 года. Затем 01.09.1980 года трудоустроилась в Ставропольский филиал УПТБ "Ространссельхозтехника" в качестве уборщицы, где проработала до 21.10.1980 года. 20.10.1980 года была трудоустроена на Ставропольский завод технического углерода, где фактически проработала до 07.11.1989 года, но была уволена по ст. 33 п. 4 КЗОТ РСФСР 07.11.1991 года на основании приказа от 08.01.1991 года, работа на заводе была связана с вредными условиями труда. Однако Управлением пенсионного фонда при назначении пенсионного пособия в страховой и специальный стаж дающий право на досрочную пенсию не были включены вышеуказанные периоды работы, а также период работы с 20.10.1980 по 07.11.1989 год в должности аппаратчика уплотнения техуглерода в ОАО "Союзтехуглерод" т.к. она якобы не смола представить документы уточняющие льготный характер работы, а также ей следовало подтвердить факт принадлежности трудовой книжки. Архивные справки "Государственного Архива в Ставропольском крае" N 1609 от 18.03.2010 года и 18.12.2009 года N 57 о имеющихся сведениях трудоустройства на производственное объединение "Союзтехуглерод" Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности СССР и о размере заработной платы с 1980 года по 1988 год Управление пенсионного фонда во внимание не приняли. Судебным решением Шпаковского районного суда от 24.06.2013 года факт принадлежности трудовой книжки был подтвержден и истица обратилась повторно с заявлением в Управление пенсионного фонда с просьбой включить в стаж вышеуказанные периоды трудовой деятельности, однако 17.07.2013 года Управление пенсионного фонда продублировало свой отказ от 2010 года. Истица считает ответы необоснованными, грубо нарушающими её права, на получение полноценного пенсионного пособия, начиная с 26.11.2009 года, поскольку её трудовая деятельность на заводе "Союзтехуглерод" относится к разделу У111 "Химическое производство" подраздела А Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей связанных с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев. Она проработала на вредном предприятии 9 лет 17 дней (с 20.10.1980 года по 07.11. 1989 года).

В связи с чем, истица просила обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району включить в страховой стаж работы следующие периоды работы: с 10.09.1976 года по 06.01.1977 года в совхозе "Октябрьский"; с 28.02.1977 года по 15.08.1977 года в Передвижной механизированной колонне N 30 треста "Калмыкстроя" в качестве рабочей 1 разряда; с 10.07.1978 года по 28.07.1978 года в Ставропольской монтажной информационной вычислительной станции в качестве рабочей 4 разряда; с 02.01.1979 года по 27.03.1979 года в Откормсовхозе N 1 треста "Скотпром", отделение N 2 в качестве телятницы; с 03.04.1980 года по 30.08.1980 года в качестве повара в Орошаемом совхозе Ики-Бурульского района; с 01.09.1980 года по 21.10.1980 года, в качестве уборщицы в Ставропольском филиале УПТБ "Ространссельхозтехника". Включить Кулаковой Н.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы с 20.10.1980 года по 07.11.1989 года в качестве аппаратчика уплотнения техуглерода на Ставропольском заводе технического углерода. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району назначить и произвести выплату Кулаковой Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26.11 2009 года.

При этом определением Шпаковского районного суда от 30 октября 2013 года оставлены без рассмотрения, в связи с тем, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, требования Кулаковой Н.В. в части: включить в страховой стаж периоды работы: с 10.09.1976 года по 06.01.1977 года в совхозе "Октябрьский"; с 28.02.1977 года по 15.08.1977 года в Передвижной механизированной колонне N 30 треста "Калмыкстроя" в качестве рабочей 1 разряда; с 10.07.1978 года по 28.07.1978 года в Ставропольской монтажной информационной вычислительной станции в качестве рабочей 4 разряда; с 02.01.1979 года по 27.03.1979 года в Откормсовхозе N 1 треста "Скотпром", отделение N 2 в качестве телятницы; с 03.04.1980 года по 30.08.1980 года в качестве повара в Орошаемом совхозе Ики-Бурульского района; с 01.09.1980 года по 21.10.1980 года, в качестве уборщицы в Ставропольском филиале УПТБ "Ространссельхозтехника". Включить Кулаковой Н.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда период работы с 20.10.1980 года по 07.11.1989 года в качестве аппаратчика уплотнения техуглерода на Ставропольском заводе технического углерода.

Таким образом, обжалуемым решением разрешались требования Кулаковой Н.В. в части возложения обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району назначить и произвести выплату Кулаковой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26.11 2009 года.

Решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований Кулаковой Н.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда по Шпаковскому району в части возложения обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району назначить и произвести выплату Кулаковой Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 26.11 2009 года отказано.

В апелляционной жалобе Кулакова Н.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права и без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Так основным доводом апелляционной жалобы является тот факт, что судом нарушены Конституционные права истца на социальное обеспечение по возрасту.

Из материалов дела усматривается, что Кулакова Н.В. обратилась в Управление пенсионного фонда за назначением досрочной трудовой пенсии 26.11.2009 года. Согласно записям трудовой книжки истица с 20.10.1980 года по 07.11.1991 года работала на Ставропольском заводе технического углерода лаборантом, а затем аппаратчиком (л.д. 17-18). Данные периоды в специальный стаж не включены, так как Кулакова Н.В. не представила необходимый перечень документов, подтверждающий особый (льготный) характер работы. Ввиду отсутствия требуемого как общего, так и специального страхового стажа, 26.10.2010 года Управлением пенсионного фонда по Шпаковскому району было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, при этом данный отказ Кулаковой Н.В. не обжаловался.

12.06.2013 года Кулакова Н.В. вновь обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении "пенсионного пособия досрочно в связи с работой, занятой на вредных участках за период всей трудовой деятельности". Данное заявление не соответствовало требованиям п.п. 20, 22-23 Административного регламента (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.12.2011 N 1521н). 17.07.2013 года Управлением пенсионного фонда истице был дан ответ, разъясняющий порядок подачи заявления.

17 сентября 2013 года Кулаковой Н.В. вновь обратилась в Управление с заявлением по назначению пенсии. В вязи с тем, что истица вновь не представила все требующиеся документы, ей было предложено в срок до 17 декабря 2013 года исправить указанные недостатки.

Согласно решению Управления пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району (пенсионное дело N 013137) Кулаковой Н.В. была назначена пенсия по старости 28 ноября 2013 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что истица не оспаривала в установленном законом порядке решение пенсионного фонда об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии от 26.02.2010 года, а также не представила доказательств наличия стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того, Кулакова Н.В. была уволена из Ставропольского завода технического углерода за прогулы.

Данные выводы суда являются правомерными, поскольку они основаны на установленных юридически значимых обстоятельствах, а также на нормах закона, регулирующих пенсионные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а кроме того они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 30 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.