Постановление Челябинского областного суда от 23 января 2014 г.

Постановление Челябинского областного суда от 23 января 2014 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу защитника Иваниной СВ. - Пономарева Ю.П. на постановление главного государственного санитарного врача по Карталинскому, Брединскому и Варненскому району Челябинской области от 08 июля 2013 года, решение судьи Брединского районного суда Челябинской области от 30 сентября 2013 года и решение судьи Челябинского областного суда от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Иваниной С.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного санитарного врача по Карталинскому, Брединскому и Варненскому району Челябинской области от 08 июля 2013 года Иванина СВ. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с принятым по делу постановлением, Иванина СВ. обжаловала его в суд.

Решением судьи Брединского районного суда Челябинской области от 30 сентября 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Челябинского областного суда от 29 ноября 2013 года, постановление от 08 июля 2013 года оставлено без изменения, жалоба Иваниной СВ. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке надзора, защитник Иваниной СВ. -Пономарев Ю.П. просит об отмене постановления должностного лица и судебных решений.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица и судебных решений не нахожу.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от пятисот до одной тысячи рублей.

2

В силу п.п. 11.4, 11.10 Санитарных правил и норм 2.4.4.2599 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденных постановлением Главного Санитарного врача РФ от 19 апреля 2010 года N 25 (далее СанГТиН 2.4.4.2599-10) в оздоровительных учреждениях для проведения уборки и дезинфекции помещений и оборудования используют моющие, чистящие и дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке. При использовании моющих и дезинфицирующих средств соблюдают инструкции по их применению.

Уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов (ведра, тазы, швабры, ветошь) должны иметь сигнальную маркировку (красного цвета), использоваться по назначению и храниться отдельно от другого уборочного инвентаря.

Из материалов дела следует, что 20 июня 2013 года в 11 часов 20 минут в ходе плановой проверки главным специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору по защите прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Карталинском, Брединском и Варненском районах, ДОЛ дневного пребывания на базе МКОУ Калининская СОШ, расположенном по адресу: Челябинская область, Брединский район, п. Калининский, ул. Школьная, д. 8, выявлены следующие нарушения:

- для проведения уборки и дезинфекции помещений и оборудования не используют моющие, чистящие, и дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в установленном порядке. Отсутствует инструкция по использованию моющих и дезинфицирующих средств;

- уборочный инвентарь для уборки санитарных узлов (ведра, тазы, швабры, ветошь) не имеет сигнальную маркировку (красного цвета), отсутствует место хранения отдельно от другого уборочного инвентаря.

Поскольку факт совершения административного правонарушения Иваниной С.В.подтвержден сведениями, указанными в протоколе N 127 об административном правонарушении от 20 июня 2013 года; распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 06 июня 2013 года N 171; приказом N 77 от 25 мая 2013 года о замещении, актом по результатам проверки от 20 июня 2013 года и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, вывод о наличии в действиях Иваниной СВ. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является правильным.

Обстоятельства дела выяснены всестороннее, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

3

Доводы жалобы о нарушении требований ст. 29.5 КоАП РФ при рассмотрении дела должностным лицом несостоятельны.

Административное правонарушение было совершено Иваниной СВ. по адресу: Челябинская область, Брединский район, п. Калининский, ул. Школьная, д. 8.

Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Карталинском, Брединском и Варненсоком районах, расположен по адресу: Челябинская область, г. Карталы, ул. Октябрьская, д. 44.

Полномочия Главного государственного санитарного врача по Карталинскому, Варненскому и Брединскому районов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области З.СВ. распространяются на всю указанную территорию.

Ссылки в жалобе на то, что о рассмотрении административного материала 08 июля 2013 года Иванина СВ. не извещалась надлежащим образом, не нашли своего подтверждения.

В протоколе об административном правонарушении указана дата рассмотрения дела об административном правонарушении - 08 июля 2013 года, копия протокола получена Иваниной СВ. 20 июня 2013 года. В протоколе имеется собственноручная отметка Иваниной СВ. о том, что она просит рассмотреть дело без ее участия.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, обоснованно признан судьями допустимым доказательством (л.д. 23).

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Иваниной СВ. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

При рассмотрении жалобы Иваниной СВ. судьей районного суда Иванина СВ. принимала участие в судебных заседаниях и обосновывала свою позицию по делу, воспользовалась юридической помощью защитника, не была лишена возможности реально защищать свои права и законные интересы. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Доводы надзорной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судебными инстанциями обстоятельств и представленных доказательств, оснований для которой не имеется. Аналогичные доводы были предметом проверки судьи областного суда, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в решении судьи областного суда.

Постановление о назначении Иваниной СВ. административного наказания за совершение административного правонарушения,

4

предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений требований ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, влекущих отмену постановления и судебных решений, допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление главного государственного санитарного врача по Карталинскому, Брединскому и Варненскому району Челябинской области от 08 июля 2013 года, решение судьи Брединского районного суда Челябинской области от 30 сентября 2013 года и решение судьи Челябинского областного суда от 29 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Иваниной С.В. оставить без изменения, жалобу Иваниной СВ.- без удовлетворения.

Заместитель председателя областного суда