Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 30 января 2014 г. по делу N 11-1061/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Козиной Н.М.

судей Галимовой P.M., Лутфуллоевой P.P.

при секретаре Терюшовой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 13 ноября 2013 года по иску Осиповой Т.А., действующей в интересах несовершеннолетней Г.Л.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области о признании отказа в выплате средств пенсионных накоплений незаконным, о возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений.

Заслушав доклад судьи Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Осипова Т.А., действующая в интересах несовершеннолетней Г.Л.И., обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области (далее - ГУ УПФР в г.Златоусте), с учетом уточнений, о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ в г. Златоусте в выплате пенсионных накоплений, выраженный в письме от 21 августа 2013 г. N 8536; возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений умершего Г.И.Я. в пользу Г.Л.И. (л.д.5, 34).

В обоснование требований указала, что является матерью Г.Л.И., **** года рождения, отцом которой является Г.И.Я., умерший в **** года. 16 августа 2012 года отделом ЗАГС администрации Златоустовского городского округа было выдано свидетельство о смерти Г.И.Я. без указания даты смерти. Вступившим в законную силу решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 мая 2013 года восстановлен срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного

2

Г.И.Я., 21 августа 2013 года она вновь обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, однако ей было отказано ввиду отсутствия в свидетельстве о смерти дня смерти застрахованного лица.

Истица Осипова Т.А., действующая в интересах несовершеннолетней Г.Л.И., в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Златоусте Кобякова B.C., (доверенность л.д. 31) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что одним из оснований для выплаты пенсионных накоплений наследнику является предоставление пакета документов, предусмотренного Правилами выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, в том числе предоставление свидетельства о смерти, содержащего необходимые сведения, перечень которых приведен в ст. 67 Федерального закона РФ от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". Вместе с тем, предоставленное Осиповой Т.А. свидетельство о смерти не содержит указания на точную дату смерти Г.И.Я., что послужило основанием для отказа в выплате средств пенсионных накоплений. Полномочиями по исправлению и изменению записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" наделены органы ЗАГС. Территориальные органы ПФР полномочиями по определению даты смерти не наделены (л.д. 32-33).

Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований. Признал незаконным отказ в выплате средств пенсионных накоплений умершего в июле 2012 г. Г.И.Я. и обязал ГУ УПФР в г. Златоусте выплатить средства пенсионных накоплений Г.И.Я., 25 ноября 1969 года рождения, умершего в июле 2012 года в г. Златоусте Челябинской области, его дочери Г.Л.И., **** года рождения. Взыскал с ГУ УПФР в г. Златоусте в пользу Осиповой Т.А. государственную пошлину в размере **** руб.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в г. Златоусте просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске, указав, что основанием для выплаты средств пенсионных накоплений служит предоставление полного пакета документов, включая свидетельство о смерти, которое должно содержать необходимые сведения, в том числе о дате смерти застрахованного лица. Отсутствие в свидетельстве о смерти полной даты смерти застрахованного лица препятствует выплате средств пенсионных накоплений.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной

3

инстанции надлежащим образом извещены, в суд не явились, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч.З ст. 167, ч. 1 ст.327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что 14 января 2013 года Осипова Т.А. в интересах несовершеннолетней дочери Г.Л.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Г.И.Я., письмом от 14 января 2013 года в выплате средств было отказано в связи с тем, что заявление подано по истечении 6-ти месяцев с даты смерти застрахованного лица (л.д. 14-16).

Вступившим в законную силу решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 21 мая 2013 года, Осиповой Т.А. восстановлен пропущенный срок для обращения в ГУ УПФР в г. Златоусте в интересах несовершеннолетней Г.Л.И., **** года рождения, с заявлениями о выплате пенсионных накоплений Г.И.Я., умершего в **** года (л.д. 11-12, 261).

21 августа 2013 года Осипова Т.А. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте в интересах несовершеннолетней Г.Л.И. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего в **** г. Г.И.Я.

ГУ УПФР в г. Златоусте 21 августа 2013 года Осиповой Т.А. направлено письмо о возврате заявления о выплате средств пенсионных накоплений, в котором истице было отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием полной даты смерти Г.И.Я. в свидетельстве о смерти (л.д.7).

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ N 173) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 ФЗN 173.

4

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года Nlll-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 ФЗ N 173 (далее выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741 (далее Правила), предусмотрен перечень документов, прилагаемых лицом к заявлению о выплате средств пенсионных накоплений, подпунктом "и" пункта 10 предусмотрено предоставление свидетельства о смерти застрахованного лица (при наличии).

В соответствии с пунктом 19 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений по следующим основаниям:

а) лица, обратившиеся с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не являются правопреемниками;

б) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подали правопреемники по закону второй очереди при наличии заявлений правопреемников по закону первой очереди;

в) заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке;

г) правопреемникам по решению суда произведена выплата средств в суммах, равных или превышающих суммы средств пенсионных накоплений, которые им были бы определены в соответствии с настоящими Правилами;

д) средства пенсионных накоплений состоят только из средств (части средств) материнского (семейного) капитала, включая доход от их инвестирования.

Из материалов дела следует, что Осиповой Т.А. при обращении к ответчику с заявлением было представлено свидетельство о смерти Г.И.Я., в котором в строке "число, месяц, год (цифрами и прописью)" указано, что Г.И.Я. умер " ****" (л.д. 19).

Согласно справке Челябинского областного Бюро судебно-медицинской экспертизы N 92 от 29.10.2012 г. дату смерти Г.И.Я.,

5

не представляется возможным установить ввиду гнилостных изменений трупа (л.д. 17).

Осипова Т.А. обратилась в отдел ЗАГСа администрации Златоустовского городского округа с заявлением о внесении исправлений о дате смерти в запись акта о смерти, однако в удовлетворении заявления истице было отказано, поскольку в свидетельство о смерти, запись акта о смерти внесены сведения, которые были указаны в медицинском свидетельстве о смерти серии **** от 09 июля 2012 года (л.д. 22).

Вступившим в законную силу решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 сентября 2013 года, в удовлетворении заявления Осиповой Т.А. о внесении изменений в запись акта о смерти N **** от 09.07.2012 г. в отношении Г.И.Я., **** г. рождения, было отказано (л.д. 26).

При таких обстоятельствах, установив, что конкретную дату смерти И.Р. установить невозможно, суд пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствие в свидетельстве о смерти полной даты смерти не противоречит действующему законодательству и не является препятствием к выплате правопреемникам умершего средств пенсионных накоплений застрахованного лица.

Несостоятельными и подлежащими отклонению судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы о том, что основанием для выплаты средств пенсионных накоплений служит предоставление полного пакета документов, включая свидетельство о смерти, которое должно содержать необходимые сведения, в том числе о дате смерти застрахованного лица, в связи с чем отсутствие в свидетельстве о смерти полной даты смерти застрахованного лица препятствует выплате средств пенсионных накоплений, поскольку подпунктом "и" пункта 10 Правил предусмотрена необходимость предоставления свидетельства о смерти застрахованного лица при его наличии, а пунктом 19 Правил не предусмотрено, в качестве основания для отказа в выплате средств пенсионных накоплений, отсутствие полных сведений о дате смерти в свидетельстве о смерти застрахованного лица, как и не предусмотрено в качестве основания для отказа не предоставление каких-либо сведений.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 13 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Златоусте Челябинской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи