Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 14 января 2014 г. по делу N 11-288/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего судьи Марченко А.А.,

судей Чертовиковой Н.Я., Родиной А.К.,

при секретаре Барабановой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Томилова А.В. к администрации Ленинского района города Челябинска, администрации города Челябинска о признании права собственности на гараж в порядке наследования, включении имущества в наследственную массу по апелляционной жалобе Администрации города Челябинска на решение Ленинского районного суда города Челябинска от 10 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Марченко А.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя истца Томилова А.В. - Масаловой Л.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Томилов А.В. обратился в Ленинский районный суд города Челябинска с иском к Инспекции федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Челябинска, в котором просил включить имущество в наследственную массу и признать за ним право собственности в порядке наследования на гаражный бокс N ****, общей площадью **** кв.м., расположенный по адресу: город Челябинск, Ленинский район, улица ****, 40-А (л.д. 4,5).

В последствие в качестве ответчиков по делу были привлечены Администрация Ленинского района города Челябинска, Администрация города Челябинска, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, исключена из числа ответчиков Инспекция федеральной налоговой службы России по Ленинскому району города Челябинска (л.д.72, 89).

В обосновании иска указано, что согласно договора от 05 января 1981 года отец истца Т.В.Е. получил в личное пользование гараж в городе Челябинске по улице **** западнее домов N ****, ****,

1

взамен снесенных гаражей под застройку дома в соответствии с решением горисполкома N 258-4 от 13 августа 1974 года "Об отводе земельного участка Челябинскому отделению ЮУЖД" под строительство девяти этажного дома в шестом микрорайоне по улице **** юго-западнее кинотеатра " ****". После смерти отца **** года, Томилов А.В. вступил во владение и пользование гаражом, принял меры по сохранению наследственного имущества, производил платежи за гараж. При обращении истца к нотариусу, с просьбой выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на спорный гараж, Томилову А.В. было отказано, по причине непредставления правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности наследодателя на спорное имущество, и предложено обратиться в суд.

В судебное заседание Томилов А.В. и его представитель Томилова Н.А. не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца Томилова А.В. - Масалова Л.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков - Администрации Ленинского района города Челябинска, Администрации города Челябинска, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области в суд первой инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд постановил решение, которым удовлетворил требования Томилова А.В., включил в наследственную массу после смерти Т.В.Е., умершего **** года, гараж N **** у дома, находящегося по адресу: город Челябинск, Ленинский район, улица ****, ****, площадью по внутреннему обмеру **** кв.м., признал право собственности на гараж N **** у дома, находящегося по адресу: город Челябинск, Ленинский район, улица ****, ****, площадью по внутреннему обмеру **** кв.м. за Томиловым А.В.

В апелляционной жалобе Администрация города Челябинска с принятым решением не согласна, считает его подлежащим отмене, в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что спорный объект находился у Т.В.Е. во временном пользовании, право собственности на гараж не возникло, в настоящее время участок является муниципальной собственностью, в связи с чем оснований для признания права собственности на гараж за истцом не имеется.

Также в жалобе сообщает, что согласно письму главного

2

Управления архитектуры и градостроительства города Челябинска, земельный участок, находящийся у дома N **** по улице **** в Ленинском районе, расположен в границах территориальной зоны В. 1.3.2 -зоне многоквартирных домов в пять этажей и выше, что не соответствует разрешенному виду использования земельного участка.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Томилов А.В., представитель истца Томилова А.В. - Томилова Н.А., представители ответчиков - Администрации Ленинского района города Челябинска, Администрации города Челябинска, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 157, 158, 159).

Представитель истца Томилова А.В. - Масалова Л.Г. в суде апелляционной инстанции против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.

Заслушав объяснения представителя истца Томилова А.В. -Масаловой Л.Г., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела 13 августа 1974 года решением горисполкома N 258-4 "Об отводе управлению ЮУЖД земельного участка для строительства 9-этажного жилого дома" в Ленинском районе в микрорайоне N **** по улице **** юго-западнее кинотеатра " ****" отведен управлению ЮУЖД земельный участок под строительство 9-этажного жилого дома (л.д. 103).

Согласно решения Исполкома N 276-10 от 03 августа 1976 года "Об отводе Челябинскому отделению железной дороги земельного участка для строительства капитальных гаражей взамен сносимых" Челябинскому отделению ЮУЖД отведен земельный участок площадью **** кв.м в микрорайоне N **** по ул. **** для строительства экспериментального кольцевого блока гаражей на **** боксов, взамен сносимых, расположенных на участке 9-этажного дома у кинотеатра " ****" (л.д. 108).

Согласно решению исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов N 278 от 27 сентября 1979 года "Об утверждении акта по сдаче в эксплуатацию гаражей по ул. **** отделения ЮУЖД" в соответствии с решением горисполкома N 258-4 от 13 августа 1974 года

отделением дороги построены **** гаражей кольцевого типа западнее домов ****, ****по ул. **** для инвалидов войн и труда, имеющих гаражи на отведенном земельном участке, которые актом от 05 сентября 1979 года переданы в эксплуатацию с N **** по N **** гражданам, имеющим капитальные гаражи на отводимом земельном участке согласно распоряжений горисполкома и райисполкома, а гаражи с N **** по N **** переданы в распоряжение райкомхоза Ленинского района для последующей передачи во временное пользование по договорам аренды гражданам, имеющим право на пользование гаражами в жилых микрорайонах (л.д. 8).

На основании вышеуказанных распорядительных документов 05 января 1981 года между отцом истца - Т.В.Е. и коммунальным отделом Ленинского исполкома города Челябинска заключен договор, по условиям которого Т.В.Е. передается в личное пользование гараж N **** по улице **** западнее домов N ****, **** (л.д. 7).

Как следует из материалов дела Т.В.Е. умерший **** года, согласно свидетельству о рождении истца - Томилова А.В. являлся его отцом (л.д. 11,12).

После смерти отца Томилов А.В. и жена наследодателя Б.З.М. обратились к нотариусу нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области с заявлением о принятии наследства, на основании чего истцом было получено свидетельство о праве на наследство по закону 10 июня 1993 года на автомашину " ****" 1984 года выпуска. В соответствии со справкой о смерти от 04 март 2013 года N **** Б.З.М. умерла **** года (л.д. 67,70).

19 апреля 2012 года Томилов обратился за выдачей свидетельства о наследстве на гараж N **** у дома, находящегося по адресу: город Челябинск, Ленинский район, улица ****, ****, площадью по внутреннему обмеру **** кв.м., на которое получено извещение от 12 апреля 2012 года о необходимости представить правоустанавливающие документы на имущество наследодателя (л.д.38,39).

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Поводом для обращения Томилова А.В. с настоящим иском в суд, явилось то, что он лишен возможности получить свидетельство о праве на наследство в отношении спорного гаража, поскольку отец при жизни не оформил его в его в надлежащем виде.

Исходя из позиции изложено в пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, надлежащим способом защиты права на наследование до истечения срока принятия наследства являются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Установив, что спорный гараж N **** не являющийся самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением необходимых разрешений, приобретен наследодателем в замен принадлежащего ранее ему гаража снесенного в связи с необходимостью строительства 9-этажного жилого дома, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на данный гараж за единственным наследником.

Довод апелляционной жалобы о том, что по договору от 05 января 1981 года Т.В.Е. получил данный гараж во временное пользование, поэтому вывод суда о возникновении при его жизни права собственности является необоснованным, не принимается судебной коллегией во внимание по следующим основаниям.

Согласно статьи 4 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года (в редакции действующей до 28 февраля 1985 года) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, а также из действий граждан и организаций, которые, хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих

5

начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности права возникают из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из административных актов, в том числе - для государственных, кооперативных и общественных организаций - из актов планирования; вследствие иных действий граждан и организаций.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом. Личная собственность служит одним из средств удовлетворения потребностей граждан (статьи 93, 94 Гражданского кодекса РСФСР).

Как указано в статье 105 Гражданского кодекса РСФСР в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей, каждый гражданин может иметь в личной собственности трудовые доходы и сбережения, жилой дом (или часть его) и подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего хозяйства и обихода, личного потребления и удобства.

Из положений Гражданского кодекса РСФСР вытекало, что в письменной форме должны совершаться сделки государственных, кооперативных и общественных организаций между собой и с гражданами, граждан между собой на сумму свыше ста рублей, не соблюдение простой письменной формы лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания (статьи 41-46 Гражданского кодекса РСФСР).

В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса РСФСР право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации, при этом сделка подлежала регистрации, лишь в случаях купли-продажи либо мены жилого дома, его части или дачи, согласно статьям 239, 255 Гражданского кодекса РСФСР.

Как следует из материалов дала инвалиду труда Б.П.А. было разрешено строительство капитального гаража в Ленинском районе в микрорайоне N ****, что подтверждается распоряжением исполкома города Челябинска от 26 августа 1966 года N 870 (л.д. 168).

Распоряжением горисполкома города Челябинска от 30 июня 1971 года N 785 существующий гараж, принадлежащий инвалиду труда Б.П.А., построенный по распоряжению горисполкома от 26 августа

б

1966 года N 870 в Ленинском районе в микрорайоне N **** был передан инвалиду Отечественной войны Т.В.Е., с возмещением последним Б.П.А. затрат на строительство гаража (л.д. 167), взамен которого в последствии на основании договора от 05 января 1981 года Т.В.Е. был передан спорный гараж.

Таким образом, судебная коллегия, оценивая по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, представленные в материалы дела письменные доказательства приходит к выводу, о том, что у Т.В.Е. на спорный гараж в соответствии с действующим на тот момент законодательством возникло право собственности в результате обмена принадлежащего ему на праве собственности гаража, приобретенного ранее у Б.П.А. путем компенсации его затрат на строительство, что подтверждается распоряжениями горисполкома от 26 августа 1966 года N 870 и от 30 июня 1971 годаN 785.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции обосновано исходил из того, что поскольку право собственности Т.В.Е., умершего **** года, на спорное недвижимое имущество возникло на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного совета народных депутатов и договора от 05 января 1981 года до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", оно признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации прав на объект недвижимости.

Обстоятельство, что спорный гараж согласно правовому зонированию находится в зоне многоквартирных домов в 5 этажей и выше, на которое ссылается податель апелляционной жалобы, не имеет правового значения, поскольку предметом настоящего спора является право на объект недвижимости не являющийся самовольной постройкой.

В то же время согласно ответу Главного управления архитектуры и градостроительства от 24 сентября 2013 года N 40-10557/6л земельный участок по указанному адресу находиться в зоне В.2.2. - зона многоквартирных домов в 5 этажей и выше, которая предполагает в

7

качестве вспомогательного вида использования земельного участка размещение индивидуальных гаражей граждан (л.д.79).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Челябинска от 10 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Ленинского района города Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

8