Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 30 января 2014 г. по делу N 11-47/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Козиной Н.М.,

судей Лутфуллоевой P.P., Галимовой P.M.,

при секретаре Терюшовой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Гизатулина А.Т., Валиуллиной Э.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей В.В.А., Г.А.А. на решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 18 октября 2013 года.

Выслушав доклад судьи Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, представителя истцов Федорову О.И., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя третьего лица Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области Еремеева Е.Ю., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гизатулин А.Т., Валиуллина Э.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних В.В.А., **** года рождения, Г.А.А., **** года рождения обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Муслюмовское сельское поселение" о признании их членами семьи В.Н.С. и включении в сводный список граждан-получателей субсидий по Челябинской области.

В обоснование исковых требований указано, что проживают одной семьей с В.Н.С.: зять Гизатулин А.Т., дочь Валиуллина Э.Н., внучки В. и А. по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, село Новое Курманово, улица ****, дом **** квартира ****, ведут совместное хозяйство. В.Н.С. имеет статус эвакуированного из населенного пункта Курманово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку они постоянно проживают совместно с В.Н.С., ведут совместное хозяйство, полагают необходимым признать их членами семьи В.Н.С.

2

и включить их в список граждан - получателей субсидии.

Истцы Гизатулин А.Т., Валиуллина Э.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних В.В.А., Г.А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика, представители третьих лиц администрации Кунашакского муниципального района, Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области в судебном заседании участие не принимали.

Третьи лица В.Н.С., В.Н.Н. указали на то, что их дочь и внуки с рождения проживают с ними совместно, зять - Гизатулин А.Т. с апреля 2011 года.

Суд принял решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить как незаконное. Не соглашаются с выводами суда первой инстанции, указывают на доказанность факта их совместного проживания с В.Н.С. по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, село Новое Курманово, улица ****, дом **** квартира ****.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

В соответствии с п. 17 Правил реализации и выпуска государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153

применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

3

В соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Исходя из смысла законодательства, для признания лица членом семьи собственника необходимо совместное проживание с собственником жилого помещения и ведение с ним общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи собственника, следует, в частности, понимать наличие у собственника и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Судом первой инстанции установлено, что В.Н.С. является эвакуированным из населенного пункта Курманово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк". Также В.Н.С. имеет право на льготы и компенсации, указанные в п. 11 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе на получение субсидии на приобретение жилого помещения.

Решением жилищно-бытовой комиссии муниципального образования "Муслюмовское сельское поселение" от 28 июня 2013 года, В.Н.С. был включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 2 человека, совместно со своей супругой, их включили в сводный список граждан-получателей социальных выплат (л.д.9).

В.Н.С. зарегистрирован и проживает в доме, расположенном по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, село Новое Курманово, улица ****, дом **** квартира ****, совместно с ним в доме по указанному адресу зарегистрированы его супруга В.Н.В., дочь Валиуллина Э.Н., зять Гизатулин А.Т., внучки В.В.А., Г.А.А. (л.д.43).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о недоказанности факта совместного проживания истцов с В.Н.С. в качестве членов его семьи, ведения с ним совместного хозяйства.

Данный вывод суда первой инстанции основан на доказательствах, представленных при разрешении спора, которым дана полная и всесторонняя

4

оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы истцов относительно доказанности факта их совместного проживания с В.Н.С. по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, село Новое Курманово, улица ****, дом **** квартира ****, являлись предметом исследования суда первой инстанции и не нашли своего подтверждения. Выводы суда первой инстанции о том, что в доме они не проживают, ничем не опровергнуты. Истцы в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что они постоянно проживают по указанному адресу с В.Н.С., доказательств тому не представили.

Из материалов дела следует, что истцы имеют регистрацию в доме по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, село Новое Курманово, улица ****, дом **** квартира ****, однако фактически проживают в городе Челябинске по адресу поселок Аэропорт, дом 15, квартира ****.

Валиуллин Э.Н., Гизатулина А.Т., их дети В.В.А., Г.А.А. не состоят на учете в поликлинике по месту регистрации. Валиуллин Э.Н., Гизатулина А.Т., несмотря на регистрацию в с. Новое Курманово, наблюдаются в городских больницах, в т.ч. в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения Городская клиническая больница N **** г.Челябинска (л.д. 138, 145).

Несовершеннолетние В.В.А., Г.А.А. наблюдаются врачами Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения детская городская клиническая больница N **** г. Челябинска, в амбулаторных картах указано фактическое место проживания по адресу: город Челябинск поселок Аэропорт, дом ****, квартира **** (л.д.133 - 135).

Несовершеннолетняя В.В.А., в списках детей, посещающих детские сады по месту регистрации, не значится, Г.А.А. в очередях для определения места в детские сады Кунашакского муниципального района не стоит. В.В.А. посещает Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития воспитанников N ****, данный детский сад расположен в г. Челябинске (л.д. 127, 139).

Местом работы Гизатулина А.Т. является ООО "Южуралпарк", местом работы Валиуллиной Э.Н. является Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития

5

воспитанников N ****. Указанное предприятие и детский сад находятся в г.Челябинске (л.д.61, 129).

Кроме того, амбулаторная карта Валиуллиной Э.Н., анкета, которую она заполняла при приеме на работу, история развития несовершеннолетней Г.А.А. содержат в себе сведения о том, что местом регистрации истцов является Челябинская область, Кунашакский район, село Новое Курманово, улица ****, дом **** квартира ****; фактическим местом проживания - город Челябинск, поселок Аэропорт, дом ****, квартира **** (л.д. 97, 129- 131).

О.О.В., допрошенный в качестве свидетеля пояснил, что является собственником квартиры, расположенной в п. Аэропорт, дом ****, кв. ****, он подтвердил, что истцы пользуются его квартирой, остаются в ней ночевать, он проживает по другому адресу.

Доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания истцов совместно с В.Н.С. по адресу: Челябинская область, Кунашакский район, село Новое Курманово, улица ****, дом **** квартира ****, не представлено; наличие у истцов регистрации в доме по указанному адресу, а также доли в праве собственности на дом само по себе об их фактическом проживании, не свидетельствует.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено. Апелляционная жалоба не содержит каких-либо обстоятельств, не исследованных судом первой инстанции, направлено на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 18 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гизатулина А.Т., Валиуллиной Э.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей В.В.А., Г.А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: