Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Козиной Н.М.
судей Галимовой P.M., Лутфуллоевой P.P.
при секретаре Терюшовой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Буйдиной О.А. на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 04 декабря 2013 года по иску Буйдиной О.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию.
Заслушав доклад судьи Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Буйдина О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте (далее по тексту ГУ УПФР) о признании незаконным решения N14095 от 29.08.2013 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", решения комиссии ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 1563 от 29.08.2013 г. в части невключения в её специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.11.1992 г. по 11.01.1994 г., с 11.03.1994 г. по 21.08.1994 г., возложении обязанности включить указанные периоды в ее специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 20.08.2013 г.
В обоснование требований указала, что 20.08.2013 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением N 14095 от 29.08.2013 г. Ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, в специальный стаж не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.11.1992 г. по 11.01.1994 г., с
2
11.03.1994 г. по 21.08.1994 г., поскольку после внесения изменений в КЗоТ РСФСР 06.10.1992 г., отпуск по уходу за ребенком в специальный стаж не включается. Считает отказ незаконным, поскольку родила ребенка до вступления в силу изменений КЗоТ РСФСР, отпуск по уходу за ребенком должен был быть предоставлен до внесения указанных изменений в КЗоТ РСФСР.
В судебном заседании истец Буйдина О.А. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте Танцырева Е.А., действующая по доверенности N 13 от 09.01.2013 г., сроком по 01.01.2014 г. (л.д.29) с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, в котором указано, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен Буйдиной О.А. после вступления в силу изменений КЗоТ РСФСР (л.д.26-27).
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Буйдина О.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указав, что родила ребенка до вступления в силу изменений КЗоТ РСФСР, должна была находиться в отпуске по беременности и родам до 24.09.1992 г., а с этой даты в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж.
Стороны о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещены, в суд не явились, поэтому судебная коллегия в соответствии с ч.З ст. 167, ч. 1 ст.327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив в соответствии с чЛ ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 20 августа 2013 года Буйдина О.А. обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д.31-33). Решением ГУ УПФР N 14095 от 29.08.2013 г. Буйдиной О.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого 25 летнего трудового стажа на соответствующих видах работ (л.д.6-9). Согласно
3
протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 1563 от 29.08.2013 г. продолжительность специального трудового стажа Буйдиной О.А. составляет **** года **** месяцев **** дней, из специального стажа истца были исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 16.11.1992 г. по 11.01.1994 г., с 11.03.1994 г. по 21.08.1994 г, в связи с тем, что зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет до 06.10.1992 г., т.е. до момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".
Из трудовой книжки Буйдиной О.А., уточняющей справки работодателя N 143 от 01.07.2013 г., приказов, истец работала в **** (впоследствии переименованной в ****) в должности **** с 14.08.1991 г. по 18.11.2009 г., в период с 16.11.1992 г. по 11.01.1994 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 11.03.1994 г. по 11.07.1995 г. находилась в дополнительном неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до трех лет (л.д. 10-20, 34, 48-49).
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением Совета Министров СССР и Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывны
