Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 26 сентября 2007 г. N 03-11-05/229 О порядке применения системы налогообложения в виде ЕНВД в сфере розничной торговли

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 26 сентября 2007 г. N 03-11-05/229

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему письму

Вопрос: В статье 346.27 НК РФ дано определение "нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети". Для определения физического показателя базовой доходности в п. 3 статьи 346.29 НК РФ приведена таблица, которая является неотъемлемой частью данной статьи. В данной таблице под физическим показателем "Торговое место" объедены определения стационарной и нестационарной торговой сети, в определение "Количество работников, включая индивидуального предпринимателя" включены определения развозная (разносная) торговля, отсюда возникает противоречие, так как в определении нестационарная торговая сеть определен принцип его функционирования - "...развозной и разносной торговли... ".

Прошу разъяснить: является ли противоречием то, что физические показатели "Торговое место" и "Количество работников, ...", приведенные в таблице статьи 346.29 НК РФ, включают в себя одно и то же определение и принципы его функционирования?

Согласно статье 346.27 НК РФ в определении разносная торговля указано, что торговля осуществляется путем непосредственного контакта продавца с покупателем. В Налоговом кодексе РФ нет определения продавец (статья 11 НК РФ).

Может ли выступать продавцом торговый автомат или какой-либо неодушевленный предмет (аппарат и т.д.)?

Являются ли вышеизложенные ситуации основанием для применения п. 7 статьи 3 гл. 1 НК РФ: "Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов)"?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в сфере розничной торговли и сообщает следующее.

Согласно нормам главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, а также осуществляемой через киоски, палатки, лотки и другие объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход могут переводиться налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли через объекты нестационарной торговой сети.

Согласно статье 346.27 Кодекса к нестационарной торговой сети относится торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети.

К развозной торговле относится розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата.

К разносной торговле относится розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, лотка, из корзин и ручных тележек.

Пунктом 3 статьи 346.29 Кодекса установлено, что для исчисления единого налога на вмененный доход в сфере розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и по розничной торговли#, осуществляемой через объекты нестационарной торговой сети, применяется физический показатель "торговое место".

Для исчисления единого налога на вмененный доход по развозной (разносной) торговле применяется физический показатель "количество работников, включая индивидуального предпринимателя".

Таким образом, физический показатель "торговое место" может применяться при осуществлении розничной торговли через объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети, за исключением развозной и разносной торговли.

При осуществлении розничной торговли через передвижные торговые автоматы для целей исчисления единого налога на вмененный доход применяется физический показатель "количество работников, включая индивидуального предпринимателя".

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин