В работе Совещания (32-го заседания МГС) приняли участие руководители и представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников Соглашения (далее - национальные органы) от Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам МГС.
На Совещании присутствовали в качестве наблюдателей вице-президент КООМЕТ - заместитель директора РТВ доктор Зоммер и координатор проектов РТВ Анна Пфафф.
На Совещании рассмотрены следующие вопросы:
Общие вопросы
1. О работах, проводимых в государствах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (обмен информацией, материалами)
2. О ходе реализации решений МГС
3. О результатах проведения очередных заседаний Научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп МГС
4. О предложениях Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины в области технического регулирования и стандартизации
5. О проекте Стратегического плана МГС на период до 2015 года
6. О концепции дальнейшего развития СНГ и Плане основных мероприятий по ее реализации
7. О проекте Протокола о внесении дополнений и изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года"
8. О реализации Решения Совета глав правительств СНГ о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
9. Об участии МГС в 17-й сессии Рабочей группы по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования (РГ 6) в Женеве 5 - 7 ноября 2007 г.
10. О Бюро по стандартам МГС.
Техническое регулирование и стандартизация
11. О проекте "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ"
12. О Программе работ по межгосударственной стандартизации на 2007-2009 гг. (ПМС 2007-2009)
13. О направлении на регистрацию принятых межгосударственных стандартов
14. О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним
15. О разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов
16. Об издании принятых межгосударственных стандартов
17. О предложениях по формированию процедуры актуализации межгосударственных стандартов, принятых до 1992 года
18. О пересмотре степени ограничения доступа к межгосударственным стандартам на общую технику
19. О руководстве ИСО/МЭК по взаимосвязи технических регламентов и стандартов
20. Об обеспечении доступа к нормативно-правовым и правовым актам в области технического регулирования
21. О создании Межгосударственных технических комитетов (МТК), утверждении кандидатур председателей и секретарей МТК
22. О функционировании, разработке и доработке средств электронного обмена информацией МГС:
Об актуализации баз данных ИПС "СНГ Стандарт"
О реализации Технического проекта интегрированной автоматизированной информационной системы МГС (АИС МГС)
О разработке проекта Межгосударственной автоматизированной информационной системы обмена информацией о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в государствах - участниках Соглашения
О внесении изменений в Систему электронного голосования
О результатах опытной эксплуатации автоматизированной межгосударственной системы оперативного обмена информацией об опасной продукции (ТС "Опасная продукция"), выявленной органами надзора и контроля государств - участников СНГ.
Метрология
23. О проекте Протокола о внесении дополнений и изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации, от 10 февраля 1995 года
24. О ходе реализации принятых МГС программ в области метрологического обеспечения:
"Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006-2010 гг."
"Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2007 - 2012 гг."
"Создание эталонов единицы длины нового поколения в диапазоне 10(-9) - 10(-4) м на 2007-2009 гг."
Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ
25. Об актуализации Реестра МСО
26. О проекте новой редакции Модельного закона "Об обеспечении единства измерений"
27. О реализации "Протокола о сотрудничестве и взаимодействии между КООМЕТ и МГС в области метрологии"
28. О внедрении ГОСТ 8.587-2006 и РМГ 81-2006
29. О создании системы метрологического обеспечения измерения калорийности всех видов топлива.
Подтверждение соответствия
30. О проекте межгосударственного соглашения "О модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки единым знаком доступа на рынок".
Аккредитация
31. О "Соглашении о взаимном признании результатов работ по аккредитации в области оценки соответствия"
32. О проекте Программы взаимодействия по аккредитации.
Надзор
33. Об организации и проведении проверок безопасности и качества игрушек, производимых и реализуемых на территории государств - участников СНГ
34. Об актуализации сведений о нормативной базе, используемой органами государственного надзора в области контрольно-надзорной деятельности за соблюдением технических регламентов, норм и правил.
Организационные вопросы
35. О проведении очередных заседаний:
33-го заседания МГС (май-июнь 2008 г., г. Баку)
Совещания руководителей национальных органов (34-го заседания МГС) (2-е полугодие 2008 г.)
Заседаний научно-технических комиссий и рабочих групп МГС (1-е полугодие 2008 г.).
Рассмотрев поступившие материалы, заслушав и обсудив выступления участников в соответствии с повесткой, Совещанием руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств - участников Соглашения "О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации" (далее - Соглашение).
Принято решение:
1. О работах, проводимых в государствах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия и аккредитации (обмен информацией, материалами)
1.1. Принять к сведению информацию членов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - МГС) об изменениях, произошедших за период между заседаниями в структуре национальных органов и о проводимых в государствах работах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия и аккредитации.
1.2. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о поступающих от органов исполнительной власти предложениях по размещению в свободном доступе действующих в Российской Федерации стандартов.
1.3. Совет считает данное положение недопустимым в части межгосударственных стандартов и противоречащим положениям Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года.
2. О ходе реализации решений МГС
2.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о выполнении решений 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007) - Приложение N 1.
2.2. Просить национальные органы обратить внимание на решения МГС, реализованные не в полном объеме, в части, их касающейся.
3. О результатах проведения очередных заседаний Научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп МГС
3.1. Принять к сведению, что за период после 31-го заседания МГС были проведены все запланированные заседания научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп (РГ) МГС:
19 - 21 сентября 2007 г. - НТК по метрологии (НТКМетр) - Протокол N 26-2007 и РГ НИ НТКМетр - Протокол N 4-2007, в г. Баку с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Грузии, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, Бюро по стандартам МГС;
26 - 27 сентября 2007 г. - НТК по подтверждению соответствия (НТКПС) - Протокол N 20-2007 и НТК по аккредитации (НТКА) - протокол N 20-2007, в г. Санкт-Петербурге с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, Исполнительного комитета СНГ, Бюро по стандартам МГС;
26 - 27 сентября 2007 г. - НТК в области методологии и организации работ по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил (НТКН) - Протокол N 10-2007, в г. Минске с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, Бюро по стандартам МГС;
2 - 4 октября 2007 г. - НТК по стандартизации (НТКС) - Протокол N 34-2007 и РГ по информационным технологиям - Протокол N 17-2007, в г. Симферополе с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, Бюро по стандартам МГС.
3.2. Просить национальные органы обеспечить своевременную реализацию рекомендаций НТК, а также изыскание возможностей направления членов соответствующих НТК и РГ на все проводимые заседания.
4. О предложениях Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины в области технического регулирования и стандартизации
4.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о рассмотрении на 10-м заседании НТКН, 34-м заседании НТКС и 17-м заседании РГ по информационным технологиям Протокола трехсторонней встречи делегаций Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины на 30-й Генеральной Ассамблее ИСО.
4.2. Считать необходимым направить обращение в Межгосударственный совет по железнодорожному транспорту о целесообразности совместной разработки межгосударственного технического регламента по обеспечению безопасности железнодорожного транспорта.
4.3. В связи с актуальностью введения европейской директивы "REACH" считать необходимым создание рабочей группы для координации работ в этой области.
4.4. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации возглавить рабочую группу.
4.5. Просить Госстандарт Республики Беларусь при участии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарта Украины подготовить сборник переводов документов, касающихся европейской директивы "REACH", и до 01.05.2008 г. разместить в СЭГ для использования при разработке соответствующих технических регламентов.
4.6. Рабочей группе подготовить предложения по проведению Совещания по европейской директиве "REACH" с привлечением экспертов ЕС.
4.7. В связи с актуальностью проблем, связанных с энергосбережением и энергоэффективностью, считать необходимым создание рабочей группы для координации работ в этой области.
4.8. Просить Госстандарт Республики Беларусь возглавить рабочую группу.
4.9. Просить национальные органы до 01.01.2008 г. направить свои предложения по кандидатурам рабочих групп соответственно в Федеральное агентство по техническому регулированию Российской Федерации, Госстандарт Республики Беларусь, а также в Бюро по стандартам МГС.
4.10. Просить представителей национальных органов, принимающих участие в работе очередного заседания РГ 6 ЕЭК ООН, акцентировать внимание участников заседания на проблемах, связанных с европейской директивой "REACH" и вопросами энергоэффективности.
4.11. Для реализации п. 1.4 Протокола согласиться с рекомендациями 17-го заседания РГ по информационным технологиям (Протокол N 17-2007, п. 7.2) о целесообразности рассмотрения на очередных заседаниях НТКН и НТКПС возможности расширения функций ТС "Опасная продукция" с целью включения в нее информации о некачественной продукции и разработки нормативного документа, регламентирующего порядок сбора и предоставления информации об опасной и некачественной продукции.
4.12. Просить национальные органы рассмотреть возможность присоединения к Протоколу трехсторонней встречи делегаций Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины на 30-й Генеральной ассамблее ISO (Приложение N 2) и свою позицию до 01.04.2008 г. сообщить Госстандарту Республики Беларусь, Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, Госпотребстандарту Украины и Бюро по стандартам МГС.
5. О проекте Стратегического плана МГС на период до 2015 года
5.1. Принять за основу предложения Госстандарта Республики Беларусь и комментарии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации по предложениям национальных органов с учетом положений Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств для разработки проекта Стратегического плана МГС на период до 2015 года.
5.2. Согласиться с рекомендациями НТКС о целесообразности ведения разработки Стратегического плана МГС на период до 2015 года по направлениям: гармонизация технических регламентов, стандартизация, метрология, государственный надзор, подтверждение соответствия, аккредитация.
Обратить внимание на обеспечение согласованности положений Стратегического плана и их соответствие международным и европейским принципам.
5.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации совместно с Госстандартом Республики Беларусь и Госпотребстандартом Украины разработать проект Стратегического плана МГС на период до 2015 года с учетом замечаний и предложений научно-технических комиссий и рабочих групп и до 01.02.2008 г. разместить в СЭГ на рассмотрение.
5.4. Просить национальные органы рассмотреть проект Стратегического плана и свои замечания и предложения до 01.04.2008 г. направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, Госстандарт Республики Беларусь, Госпотребстандарт Украины и Бюро по стандартам МГС.
5.5. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, Госстандарт Республики Беларусь и Госпотребстандарт Украины доработать проект Стратегического плана по замечаниям и предложениям национальных органов и представить для рассмотрения на очередные заседания научно-технических комиссий и рабочих групп.
6. О концепции дальнейшего развития СНГ и Плане основных мероприятий по ее реализации
6.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ об одобрении Советом глав государств СНГ на заседании 5 октября 2007 года Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств (Приложение N 3) и утверждении Плана основных мероприятий по ее реализации (Приложение N 4).
6.2. Просить национальные органы рассмотреть принятые Советом глав государств СНГ документы и до 01.01.2008 г. направить в Бюро по стандартам МГС предложения по их реализации применительно к задачам, возложенным на МГС.
6.3. Поручить Бюро по стандартам МГС обобщить предложения национальных органов и представить по результатам обсуждения на очередных заседаниях НТК на 33-е заседание МГС.
7. О проекте Протокола о внесении дополнений и изменений в "Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, от 13 марта 1992 года"
7.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о том, что доработанный по замечаниям государств - участников СНГ проект Протокола о внесении изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года, одобрен на заседании Экономического совета СНГ 29 июня 2007 года и рекомендован для рассмотрения на заседании Совета глав правительств СНГ 22 ноября 2007 года в г. Ашхабаде.
7.2. Просить национальные органы оказать содействие в рассмотрении указанного проекта при подготовке в государствах документов к заседанию Совета глав правительств СНГ в ноябре 2007 года.
8. О реализации Решения Совета глав правительств СНГ о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг
8.1. О проведении заключительного этапа Конкурса
8.1.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о результатах проведения второго этапа Конкурса.
8.1.2. Считать целесообразным учредить памятный приз для дипломантов первого конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.
8.1.3. Бюро по стандартам МГС обеспечить изготовление памятных призов для вручения дипломантам первого конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг за счет средств Фонда конкурса.
8.2. Об исполнении решения Жюри конкурса
8.2.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что согласно решению Жюри конкурса от 7 июня 2007 г., в июне - сентябре было организовано проведение обследования на местах, заявивших об этом организаций - претендентов на звание лауреатов первого конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг.
8.2.2. По результатам работы экспертов Бюро по стандартам МГС подготовить и до 1 декабря 2007 г. направить организациям - участникам второго этапа первого конкурса на соискание Премии СНГ в области качества продукции и услуг заключения экспертных комиссий.
8.2.3. Принять к сведению Протокол второго заседания Жюри конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг (Приложение N 5).
8.2.4. Бюро по стандартам МГС в соответствии с решением Жюри конкурса обеспечить представление проекта решения Экономического совета СНГ по составу лауреатов и дипломантов Конкурса в Исполнительный комитет СНГ для рассмотрения в установленном порядке.
9. Об участии МГС в 17-й сессии Рабочей группы по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования (РГ6) в Женеве 5-7 ноября 2007 г.
9.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о проведении 17-й сессии Рабочей группы по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования (РГ 6) ЕЭК ООН в Женеве 5-7 ноября 2007 г. В рамках РГ 6 предусмотрено проведение международного семинара по вопросам безопасности продукции и контрафактным товарам.
9.2. Просить национальные органы принять участие в работе РГ 6 и в международном семинаре. Просить представителей национальных органов, принимающих участие в работе РГ 6, акцентировать внимание участников на проблемах, отмеченных в пункте 4.10 настоящего Протокола.
10. О Бюро по стандартам МГС
10.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о работах, проведенных Бюро по стандартам МГС в период между 31-м и 32-м заседаниями МГС и справку о финансировании работ по межгосударственной стандартизации и Бюро по стандартам МГС по состоянию на 01.10.2007 г. (Приложение N 6).
10.2. Принять к сведению финансовый отчет Бюро по стандартам МГС за 2007 г. по состоянию на 20.10.2007 г. с учетом планируемых затрат на период до 31.12.2007 г. (Приложение N 7), а также о принимаемых в соответствии с решением 31-го заседания МГС совместно с национальными органами, имеющими задолженность по взносам, мерах по погашению имеющейся задолженности.
10.3. Просить национальные органы, имеющие задолженность по взносам за 2007 и предыдущие годы, до 01.12.2007 г. обеспечить решение вопросов перечисления средств.
10.4. Просить национальные органы в целях равномерного поступления взносов на финансирование работ по межгосударственной стандартизации и Бюро по стандартам МГС придерживаться схемы, принятой на 20-м заседании МГС (п. 3.4 Протокола МГС N 20-2002), и до 01.01.2008 г. сообщить в Бюро по стандартам МГС схему и сроки перечисления взносов в 2008 году.
10.5. Ответственному секретарю МГС представить на 33-е заседание МГС:
- финансовый отчет Бюро по стандартам МГС за 2007 г. с учетом фактических доходов и расходов до конца 2007 г.;
- смету расходов на проведение работ по межгосударственной стандартизации и Бюро по стандартам МГС на 2008 г.
Техническое регулирование и стандартизация
11. О проекте "Соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ"
11.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о рассмотрении 19.09.2007 г. на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ вопроса о ходе доработки проекта Соглашения о гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ и принятом решении об оказании содействия со стороны полномочного представителя Российской Федерации в Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ в направлении в Исполнительный комитет СНГ предложений Российской Федерации по проекту соглашения об основах гармонизации технических регламентов государств - участников СНГ.
11.2. Просить Председателя МГС обратиться в Правительство Российской Федерации об ускорении направления предложений по проекту Соглашения в Исполнительный комитет СНГ.
12. О Программе работ по межгосударственной стандартизации на 2007-2009 гг. (ПМС 2007-2009)
12.1. Принять к сведению, что Бюро по стандартам МГС, в соответствии с решением 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007, п. 16.2), на основе предложений, поступивших от национальных органов, уточнена тематика и заинтересованность национальных органов по темам ПМС 2007-2009.
Уточненная ПМС 2007-2009 размещена на сайте МГС.
12.2. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, что работы по разработке ГОСТ "Туристические услуги. Средства размещения. Основные положения" временно приостановлены.
12.3. В соответствии с решением 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007, п. 16.2) просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации реплицировать до 01.02.2008 в ПМС 2007-2009 темы по пунктам 19.1 (кроме ГОСТ "Туристические услуги. Средства размещения. Основные положения"), 22.1 и 22.3 Протокола 31-го заседания МГС.
12.4. Просить национальные органы обеспечить выполнение работ, предусмотренных ПМС 2007-2009.
13. О направлении на регистрацию принятых межгосударственных стандартов
13.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС, что принятые на 31-м заседании МГС и представленные на регистрацию межгосударственные нормативные документы и изменения к ним (далее - НД) зарегистрированы.
13.2. Просить Службу стандартизации и метрологии Республики Молдова и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации представить на регистрацию НД, принятые на 31-м и предыдущих заседаниях МГС (Приложение N 8), до 01.12.2007 г. направить их в электронном виде или на бумажных носителях со штампом "в набор" в Бюро по стандартам МГС для регистрации и размещения в Системе электронного голосования (СЭГ) на издание.
13.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.05.2008 г. направить в Бюро по стандартам МГС для регистрации и размещения в СЭГ на издание принятые и переоформленные в качестве межгосударственных стандартов национальные стандарты Российской Федерации (электронные версии в формате "doc" и "pdf") - Приложение N 9.
14. О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним
14.1. Принять рекомендованные научно-техническими комиссиями МГС по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия межгосударственные нормативные документы и изменения к ним, включенные в Приложение N 10.
14.2. Просить национальные органы, заинтересованные в НД, включенных в Приложение N 10 и не сообщивших о присоединении, до 01.01.2008 г. направить в Бюро по стандартам МГС дополнительные сведения о присоединении к ним.
14.3. Бюро по стандартам МГС зарегистрировать принятые НД и с учетом поступившей от национальных органов информации о присоединении разместить в СЭГ на издание.
15. О разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов
15.1. Принять к сведению, что Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, в соответствии с решением 31-го заседания МГС (п. 19.5 Протокола N 31-2007) рассмотрены и согласованы (исх. N 130-17/2332 от 30.07.2007 г.) предложения о переоформлении комплекса национальных стандартов Российской Федерации на средства индивидуальной защиты органов слуха в межгосударственные стандарты (Приложение N 11).
15.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.12.2007 г. разместить в СЭГ для рассмотрения национальные стандарты, включенные в Приложение N 11, с учетом результатов рассмотрения национальными органами переоформить в межгосударственные стандарты и до 01.06.2008 г. разместить в СЭГ на принятие.
15.3. Бюро по стандартам МГС включить, в установленном порядке, размещенные в СЭГ на принятие межгосударственные стандарты в проект Перечня межгосударственных нормативных документов, представляемых для принятия на 33-е заседание МГС.
15.4. Согласиться с рекомендациями 34-го заседания НТКС (Протокол N 34-2007, п. 8.6) об актуальности принятия в качестве межгосударственных стандартов национальных стандартов Российской Федерации в соответствии с предложением Госпотребстандарта Украины (Приложение N 12).
15.5. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации рассмотреть возможность переоформления национальных стандартов Российской Федерации (Приложение N 12) в межгосударственные стандарты и до 01.01.2008 г. сообщить свое решение Госпотребстандарту Украины и Бюро по стандартам МГС.
16. Об издании принятых межгосударственных стандартов
16.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС, что на 20.10.2007 г., несмотря на принимаемые меры, 110 принятых МГС межгосударственных стандартов остаются не изданными (Приложение N 13).
16.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации подготовить и до 01.03.2008 г. направить национальным органам предложения об уточнении перечня неизданных межгосударственных стандартов, разработанных Российской Федерацией, включенных в Приложение N 13, с учетом актуальности их применения.
16.3. Просить национальные органы рассмотреть предложения и до 15.04.2008 г. сообщить свою позицию Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС.
16.4. Просить национальные органы государств-разработчиков: Азербайджанской Республики и Туркменистана в соответствии с ПМГ 03-99 и решением 21-го заседания МГС (Протокол МГС N 21-2002, п. 10.3) до 01.05.2008 г. направить в Бюро по стандартам МГС в электронном формате принятые, но не изданные межгосударственные стандарты, включенные в Приложение N 13, для размещения в СЭГ на издание.
17. О предложениях по формированию процедуры актуализации межгосударственных стандартов, принятых до 1992 года
17.1. Учитывая, что межгосударственные стандарты, принятые до 1992 года, широко применяются в ведущих отраслях государств - участников Соглашения и возможно их использование в качестве доказательной базы в разрабатываемых национальных технических регламентах, согласиться с рекомендациями 34-го заседания НТКС (Протокол N 34-2007, п. 14) о целесообразности проведения проверки научно-технического уровня межгосударственных стандартов, принятых до 1992 года.
17.2. Просить национальные органы рассмотреть материалы по п. 17.1 и сформировать перечни по критериям:
- потери актуальности и необходимости отмены;
- необходимости обновления нормативных ссылок для дальнейшего применения;
- пересмотра с целью установления более прогрессивных требований и гармонизации с международными и европейскими стандартами с целью последующего их обсуждения на 35-м заседании НТКС.
18. О пересмотре степени ограничения доступа к межгосударственным стандартам на общую технику
18.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о процедурах изменения степени ограничения доступа, к межгосударственным стандартам бывшего СССР на общую технику и в области гражданской обороны.
18.2. Отметить, что в соответствии с Соглашением об организации работ по межгосударственной стандартизации общей техники от 03.11.1995 г. стандарты бывшего СССР на общую технику относятся к межгосударственным нормативным документам и любые изменения должны вноситься с учетом положений межправительственного соглашения о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года.
19. О руководстве ИСО/МЭК по взаимосвязи технических регламентов и стандартов
19.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о принятии Рекомендаций ИСО/МЭК "Использование стандартов ИСО и МЭК и ссылок на них в технических регламентах" (издание - сентябрь 2007 г.).
Считать нецелесообразным продолжение работ по старой версии ИСО/МЭК (ANNEX В к SMB/3367/R).
19.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации осуществить перевод на русский язык Рекомендаций ИСО/МЭК "Использование стандартов ИСО и МЭК и ссылок на них в технических регламентах" и разместить их в СЭГ для информации и использования национальными органами в соответствии с действующим национальным законодательством.
20. Об обеспечении доступа к нормативно-правовым и правовым актам в области технического регулирования
20.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС, что в соответствии с решением 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007, п. 24) на сайте МГС в разделе "Информационные ресурсы" в подразделе "Техническое регулирование" сформирована страница для размещения информации о страницах сайтов национальных органов, на которых размещены принятые нормативно-правовые акты в области технического регулирования и метрологии. На 20.10.2007 г. на сайте МГС размещена информация, представленная Госстандартом Республики Беларусь, Службой стандартизации и метрологии Республики Молдова и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации.
Отметить, что размещенная на национальных сайтах информация способствует развитию торгово-экономического сотрудничества государств - участников СНГ, облегчая доступ к текстам нормативно-правовых и правовых актов в области технического регулирования.
20.2. Просить национальные органы, не представившие информацию, рассмотреть размещенные на сайте МГС в подразделе "Техническое регулирование" ссылки на страницы сайтов национальных органов Республики Беларусь и Российской Федерации и по аналогии до 01.01.2008 г. представить в Бюро по стандартам МГС информацию о страницах национальных сайтов, на которых размещены нормативно-правовые и правовые акты в области технического регулирования и метрологии.
20.3. Просить национальные органы, не располагающие в настоящее время возможностями размещения на национальных сайтах нормативно-правовых и правовых актов в области технического регулирования и метрологии, до 01.01.2008 г. направить их тексты на русском языке в электронном формате в Бюро по стандартам МГС для размещения на сайте МГС.
20.4. Бюро по стандартам МГС до 01.02.2008 г. разместить представленную информацию на сайте МГС.
21. О создании Межгосударственных технических комитетов (МТК) утверждении кандидатур председателей и секретарей МТК
21.1. В целях реализации решений 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007, п. 26.2) согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (исх. N СП-101-30/4167 от 28.08.2007 г.) о придании национальному техническому комитету Российской Федерации ТК 23 "Техника и технология добычи и переработки нефти и газа" функций МТК, с закреплением за ним вопросов стандартизации материалов, оборудования и морских конструкций для нефтегазовой отрасли.
21.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.03.2008 г. провести организационное заседание ТК 23 с участием представителей заинтересованных государств - участников Соглашения и в соответствии с ПМГ 02-93 направить в Бюро по стандартам МГС необходимые документы о придании ТК 23 статуса МТК.
21.3. Бюро по стандартам МГС вопрос о придании ТК 23 статуса МТК включить для рассмотрения в проект повестки очередного заседания НТКС.
21.4. Согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (исх. N СП-101-30/4269 от 04.09.2007 г.) о закреплении за МТК 517 "Автоматическая идентификация" вопросов стандартизации в области биометрической идентификации и создании в МТК 517 специализированного подкомитета "Биометрическая идентификация".
21.5. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.01.2008 г. направить национальным органам информацию о сфере деятельности ПК "Биометрическая идентификация".
21.6. Просить национальные органы в соответствии с ПМГ 02-93 определить степень своего участия в работе ПК "Биометрическая идентификация" и до 01.03.2008 г. направить в МТК 517 информацию, касающуюся представительства своих государств в ПК "Биометрическая идентификация".
21.7. Согласиться с предложением Госпотребстандарта Украины (исх. N 6643-5-9/20 от 02.08.2007 г.) об утверждении:
- председателем МТК 150 "Порошковая металлургия" - Сердюка Геннадия Георгиевича, ведущего научного сотрудника Института проблем материаловедения Национальной Академии Наук Украины (ИПМНАНУ);
- ответственным секретарем МТК 150 - Павлыго Татьяну Михайловну, заведующую отделом стандартизации ИПМНАНУ.
21.8. Бюро по стандартам МГС внести соответствующие изменения в Указатель межгосударственных технических комитетов по стандартизации.
22. О функционировании, разработке и доработке средств электронного обмена информацией МГС:
22.1. Об актуализации баз данных ИПС "СНГ Стандарт"
22.1.1. Принять к сведению, что в соответствии с решением 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007, п. 27.3) на основе поступивших, на 01.09.2007 г. в Бюро по стандартам МГС, от национальных органов актуализированных баз данных Госстандартом Республики Беларусь и Бюро по стандартам МГС сформирована объединенная база данных межгосударственных и национальных стандартов ИПС "СНГ Стандарт".
Объединенная база данных направлена на компакт дисках национальным органам (исх. N 4-4/382 от 11.09.2007 г.) и размещена на сайте МГС.
22.1.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС, что национальными органами Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан не представлены предусмотренные решением 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007, п. 27.2) актуализированные базы данных национальных стандартов и межгосударственных стандартов в части их введения в государствах.
Отметить, что наличие в ИПС "СНГ Стандарт" не актуализированной информации затрудняет поиск и снижает эффективность применения системы.
22.1.3. Бюро по стандартам МГС совместно с Госстандартом Республики Беларусь до 01.02.2008 г. провести актуализацию базы данных межгосударственных стандартов, содержащую наименования стандартов на русском и английском языках по состоянию на 01.01.2008 г., разместить на сайте МГС и направить на компакт-дисках национальным органам.
22.1.4. Просить Госстандарт Республики Беларусь совместно с Бюро по стандартам МГС до 01.03.2008 г. на основании актуализированной базы данных межгосударственных стандартов сформировать англоязычную версию каталога межгосударственных стандартов и направить ее ISO, IEC и CEN.
22.2. О реализации Технического проекта интегрированной автоматизированной информационной системы МГС (АИС МГС)
22.2.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о ходе работ по разработке АИС МГС в соответствии с техническим проектом, утвержденным на 31-м заседании МГС (Протокол N 31-2007, п. 28.1), и с учетом рекомендаций рабочего совещания, проведенного 25-26 июня 2007 г. в г. Минске в соответствии с решением 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007, п. 28.2) с прогнозируемым завершением основных работ до конца 2007 г.
22.2.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, Госстандарт Республики Беларусь и Госпотребстандарт Украины организовать проведение опытной эксплуатации АИС МГС в первом полугодии 2008 года и доложить о результатах опытной эксплуатации на 18-м заседании РГ по информационным технологиям.
22.2.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь принять меры по техническому обеспечению эксплуатации АИС МГС в 2008 году.
22.3. О разработке проекта Межгосударственной автоматизированной информационной системы обмена информацией о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в государствах - участниках Соглашения
22.3.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС, что в соответствии с решением 31-го заседания МГС (Протокол N 31-2007, п. 29.3) на 01.10.2007 г. перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в государствах - участниках Соглашения в дополнение к имеющимся от национальных органов Республики Беларусь и Украины, поступили от национальных органов Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Молдова и Российской Федерации и включены в базу данных, размещенную в тестовом режиме на сайте МГС.
22.3.2. Просить национальные органы, не представившие информацию, до 01.12.2007 г. направить в электронном виде в Бюро по стандартам МГС актуализированные перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
22.4. О внесении изменений в Систему электронного голосования (СЭГ)
22.4.1. Согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о целесообразности размещения документов в СЭГ по МТК и обеспечения поиска по датам.
22.4.2. Просить Госстандарт Республики Беларусь рассмотреть предложения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и решение о возможности доработки СЭГ в соответствии с предложениями до 01.12.2007 г. сообщить Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС.
22.5. О результатах опытной эксплуатации автоматизированной межгосударственной системы оперативного обмена информацией об опасной продукции (ТС "Опасная продукция"), выявленной органами надзора и контроля государств - участников СНГ
22.5.1. Принять к сведению сообщение Госстандарта Республики Беларусь о результатах опытной эксплуатации ТС "Опасная продукция" и доработке проекта системы по замечаниям и предложениям национальных органов.
По состоянию на 15.10.2007 г. Министерством торговли и экономического развития Республики Армения, Госстандартом Республики Беларусь, Службой Стандартизации и Метрологии Республики Молдова, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Кыргызской Республики, Агентством "Таджикстандарт", Госпотребстандартом Украины на сайте МГС (http://www.easc.org.by, раздел "Опасная продукция") размещена пробная информация (примеры) о выявленной опасной продукции по результатам госнадзора и контроля.
22.5.2. В соответствии с рекомендациями 10-го заседания НТКН принять (ввести в действие) ТС "Опасная продукция".
22.5.3. Просить национальные органы назначить координаторов по обеспечению взаимодействия в рамках ТС "Опасная продукция" от государства и во всех случаях выявления опасной и некачественной продукции по результатам госнадзора обеспечить оперативное размещение этой информации в ТС "Опасная продукция" для принятия соответствующих мер в государствах - участниках СНГ.
Метрология
23. О проекте Протокола о внесении изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации, от 10 февраля 1995 года
23.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о том, что доработанный по замечаниям государств - участников СНГ проект Протокола о внесении изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации, от 10 февраля 1995 года, одобрен на заседании Экономического совета СНГ 29 июня 2007 года и рекомендован для рассмотрения на заседании Совета глав правительств СНГ 22 ноября 2007 года в г. Ашхабаде.
23.2. Просить национальные органы оказать содействие в рассмотрении указанного проекта при подготовке в государствах документов к заседанию Совета глав правительств СНГ в ноябре 2007 года.
24. О ходе реализации принятых МГС программ в области метрологического обеспечения:
24.1. Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006 - 2010 гг.
24.1.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, Агентства "Узстандарт" и Госпотребстандарта Украины о ходе реализации "Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006 - 2010 годы" (Приложение N 14).
24.1.2. Согласиться с предложением НТКМетр (протокол N 26-2007, п. 7) о целесообразности актуализации Программы.
24.1.3. Просить национальные органы государств - участников Программы Республики Беларусь, Республики Казахстан и Украины до 01.01.2008 направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (УНИИМ) и Бюро по стандартам МГС предложения по актуализации Программы.
24.1.4. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации обобщить предложения по актуализации Программы и представить для рассмотрения на 27-е заседание НТКМетр.
24.2. Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2007 - 2012 гг."
24.2.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарта Украины о ходе реализации работ, предусмотренных "Программой работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям" (Приложение N 15).
24.3. "Создание эталонов единицы длины нового поколения в диапазоне 10(-9) - 10(-4) м на 2007 - 2009 гг."
24.3.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госстандарта Республики Беларусь о ходе реализации работ, предусмотренных Программой "Создание эталонов единицы длины нового поколения в диапазоне 10(-9) - 10(-4) м на 2007 - 2009 гг." (Приложение N 16).
24.3.2. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации об утверждении и введении в действие с 01.02.2008 г. на территории Российской Федерации национальных стандартов, разработанных ОАО "НИЦПВ" по тематике Программы (приложены к протоколу НТКМетр N 26-2007 в электронном формате):
- ГОСТ Р 8.628-2007 "ГСИ. Меры рельефные нанометрового диапазона из монокристаллического кремния. Требования к геометрическим формам, линейным размерам и выбору материала для изготовления";
- ГОСТ Р 8.629-2007 "ГСИ. Меры рельефные нанометрового диапазона с трапецеидальным профилем элементов. Методика поверки";
- ГОСТ Р 8.630-2007 "ГСИ. Микроскопы сканирующие зондовые атомно-силовые измерительные. Методика поверки";
- ГОСТ Р 8.631-2007 "ГСИ. Микроскопы электронные растровые измерительные. Методика поверки".
24.3.3. Просить национальные органы рассмотреть указанные стандарты и сообщить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС о заинтересованности принятия данных стандартов в качестве межгосударственных.
24.3.4. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации представить на 27-е заседание НТКМетр проекты межгосударственных стандартов, разработанных на основе национальных стандартов Российской Федерации.
24.4. Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ
24.4.1. Принять к сведению информацию национальных органов о ходе реализации мероприятий актуализированной на 31-м заседании МГС Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных док
