Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2008 г. N 234
"Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности"
27 декабря 2008 г., 19 августа, 28 сентября 2009 г., 18 августа 2010 г., 31 марта 2011 г., 7 ноября 2015 г., 26 октября 2019 г., 27 ноября 2020 г., 2 августа 2022 г.
О содействии развитию жилищного строительства см. Федеральный закон от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
В целях обеспечения жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности и не используемых для реализации полномочий Российской Федерации, определенных федеральными законами, Правительство Российской Федерации постановляет:
Действие пункта 1 не распространяются на случаи согласования сделок с федеральным имуществом, закрепленным за территориальными органами МЧС России и организациями, находящимися в ведении этого Министерства, в том числе на случаи согласования сделок, связанных с распоряжением предоставленными этим организациям земельными участками, находящимися в федеральной собственности
1. Установить для федеральных органов исполнительной власти запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися в федеральной собственности. При этом указанные участки должны быть:
Подпункт "а" изменен с 9 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 27 ноября 2020 г. N 1958
а) предоставлены федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным такими академиями организациям;
б) расположены в границах населенных пунктов либо в пределах:
30 километров от границ населенных пунктов с численностью населения более 1 млн. человек;
15 километров от границ населенных пунктов с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн. человек;
5 километров от границ населенных пунктов с численностью населения до 100 тыс. человек.
Действие пункта 2 не распространяются на случаи согласования сделок с федеральным имуществом, закрепленным за территориальными органами МЧС России и организациями, находящимися в ведении этого Министерства, в том числе на случаи согласования сделок, связанных с распоряжением предоставленными этим организациям земельными участками, находящимися в федеральной собственности
2. Установить запрет на проведение аукционов по привлечению инвестиций в отношении земельных участков, указанных в пункте 1 настоящего постановления, и объектов недвижимого имущества, расположенных на этих земельных участках.
Действие пункта 3 не распространяется:
на согласование Росимуществом сделки по продаже ФГУП "Дирекция по инвестиционной деятельности" по цене не ниже рыночной долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за указанным предприятием, по перечню согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 29 июля 2023 г. N 1227;
на согласование Росморречфлотом сделки, указанной в пункте 1 постановления Правительства РФ от 20 мая 2023 г. N 804;
на согласование сделки - договора залога (ипотеки) нежилого здания, указанной в пункте 1 постановления Правительства РФ от 13 декабря 2021 г. N 2269;
на согласование сделок с федеральным имуществом, закрепленным за территориальными органами МЧС России и организациями, находящимися в ведении этого Министерства, в том числе на случаи согласования сделок, связанных с распоряжением предоставленными этим организациям земельными участками, находящимися в федеральной собственности;
на согласование Росморречфлотом сделки, указанной в пункте 1 постановления Правительства РФ от 24 июля 2020 г. N 1111;
на согласование Минтрансом России и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом сделки, указанной в абзаце втором названного постановления;
на согласование Росморречфлотом сделок по продаже ФГУП "Росморпорт" объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения за указанным предприятием;
на согласование договора залога (ипотеки) нежилых помещений в здании, закрепленном за ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия", расположенном в г. Санкт-Петербурге, ул. Крыленко, д. 26, литера А; на согласование Росимуществом сделок по продаже находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" недвижимого имущества - объекта незавершенного строительства (радиотелевизионной передающей станции), расположенного в г. Екатеринбурге, ул. Степана Разина, д. 15;
на согласование Роспечатью сделок по продаже ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" находящихся в федеральной собственности и закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения объектов недвижимости по перечню согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 21 июля 2012 г. N 751;
на сделку ФГУП "Пресса" Управления делами Президента РФ по продаже находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за указанным предприятием здания, расположенного в г. Москве, Котельническая набережная, д. 17;
согласование Росимуществом сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и закрепленным на праве хозяйственного ведения за ФГУП по перечню согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 435
3. Установить для федеральных органов исполнительной власти запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, закрепленным за федеральными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и расположенным на земельных участках, указанных в пункте 1 настоящего постановления, за исключением:
Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2015 г. N 1207 в подпункт "а" внесены изменения
а) передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке, установленном частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
б) реализации высвобождаемого военного имущества;
Постановлением Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 632 в подпункт "в" пункта 3 настоящего постановления внесены изменения
в) передачи в аренду и безвозмездное пользование.
4. Запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, не распространяется на случаи:
Подпункт "а" изменен с 13 августа 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 августа 2022 г. N 1371
а) предоставления земельных участков после вступления в силу настоящего постановления:
по результатам аукционов по продаже земельных участков, находящихся в федеральной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, либо аукционов на право заключения договора аренды таких земельных участков, либо состоявшихся до вступления в силу настоящего постановления аукционов на право заключения инвестиционного договора в отношении находящихся в федеральной собственности земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных на таких земельных участках;
в целях исполнения государственных контрактов на строительство объектов для обеспечения федеральных государственных нужд;
для строительства объектов государственного или муниципального значения, указанных в статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
в рамках исполнения договоров о комплексном развитии территории, заключенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
взамен земельных участков, изымаемых для федеральных государственных нужд;
в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории резидентам особой экономической зоны или управляющей компании, а также лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны;
для строительства объектов в соответствии с концессионными соглашениями;
лицам, получившим лицензию на недропользование, или лицам, заключившим договор водопользования (в отношении которых вынесено решение о предоставлении водного объекта в пользование), в целях строительства объектов, необходимых для осуществления деятельности, предусмотренной указанными документами;
абзацы десятый и одиннадцатый утратили силу;
См. текст абзацев десятого и одиннадцатого
по отдельным решениям Правительства Российской Федерации;
абзац тринадцатый утратил силу;
См. текст абзаца тринадцатого
для размещения объектов, необходимых для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года;
в границах соответствующих функциональных зон национальных парков в целях осуществления рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности;
находящихся на территориях закрытых территориально-административных образований;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами;
Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2015 г. N 1207 подпункт "б" изложен в новой редакции
б) приватизации земельных участков в составе имущественного комплекса, включенного в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества;
в) продажи земельных участков в процессе реализации высвобождаемого военного имущества;
г) продажи, предоставления в аренду и совершения иных установленных федеральными законами действий по распоряжению земельными участками, на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц.
Постановление дополнено пунктом 4.1 с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 26 октября 2019 г. N 1370
4.1. Запреты, указанные в пунктах 1 и 3 настоящего постановления, не распространяются на случаи распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности и расположенным за пределами Российской Федерации.
Постановление дополнено пунктом 4.2 с 6 ноября 2019 г. - Постановление Правительства РФ от 26 октября 2019 г. N 1370
4.2. Запрет, указанный в пункте 2 настоящего постановления, не распространяется на случаи проведения аукционов по привлечению инвестиций в отношении недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности и расположенного за пределами Российской Федерации.
Пункт 8 изменен с 9 декабря 2020 г. - Постановление Правительства России от 27 ноября 2020 г. N 1958
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства |
В. Зубков |
Москва
3 апреля 2008 г.
N 234
Для федеральных органов исполнительной власти устанавливается запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Такие земельные участки должны быть: предоставлены федеральным государственным учреждениям, федеральным государственным унитарным предприятиям, РАН, отраслевым академиям наук и созданным такими академиями организациям либо не предоставлены гражданам или юридическим лицам; расположены в границах населенных пунктов либо в пределах 30 километров от границ населенных пунктов с численностью населения более 1 млн. человек, 15 километров от границ населенных пунктов с численностью населения от 100 тыс. человек до 1 млн. человек, 5 километров от границ населенных пунктов с численностью населения до 100 тыс. человек. В отношении указанных категорий земельных участков также запрещено проводить аукционы по привлечению инвестиций.
Однако, в частности, если сделки были совершены по результатам состоявшихся до вступления в силу данного постановления торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков либо аукционов на право заключения инвестиционного договора в отношении земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных на них, согласование таких сделок представляется возможным. Согласование сделок также возможно в случае продажи земельных участков в процессе реализации высвобождаемого военного имущества, продажи, предоставления в аренду и совершения иных действий по распоряжению земельными участками, на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц.
Помимо этого, федеральным органам исполнительной власти запрещено согласовывать сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом, находящимся в федеральной собственности, закрепленным за федеральными государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и расположенным на вышеназванных земельных участках. Исключения составляют случаи передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность, а также реализации высвобождаемого военного имущества.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2009 года.
Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2008 г. N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности"
Настоящее постановление вступает в силу с 4 апреля 2008 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 4 апреля 2008 г. N 73, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 14 ст. 1424
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2022 г. N 1371
Изменения вступают в силу с 13 августа 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2020 г. N 1958
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2019 г. N 1370
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2015 г. N 1207
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2011 г. N 227
Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 632
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2009 г. N 763
Постановление Правительства РФ от 19 августа 2009 г. N 665
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2008 г. N 1032