Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 14 февраля 2013 г. по делу N 33-3416/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Колесник Н.А.,

при секретаре Родиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2013 года апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ N24 по г. Москве и Московской области на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 04 сентября 2012 года и дополнительное решение от 19 декабря 2012 года по делу по иску ФИО7к ГУ-УПФ РФ N24 по г. Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО8обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ N24 по г.Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что 14 февраля 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением комиссии по назначению пенсии от 17 апреля 2012 года ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано за неимением требуемого педагогического стажа, который по расчетам комиссии составил 19 лет 9 месяцев 17 дней. Она не согласна, что в специальный стаж не были засчитаны спорные периоды. Просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды с 03.03.1982 года по 30.06.1983 года, с 04.12.1986 года по 12.11.1990 года; назначить ей досрочную рудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 14 февраля 2012 года.

Представитель ГУ-УПФ РФ N24 по г.Москве и Московской области иск не признал, просил в иске отказать.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области исковые требования ФИО9удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, представитель ГУ-УПФ РФ N24 по г.Москве и Московской области в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 59 года N 1067, предусмотрено наименование должности "воспитатель" и учреждения "детский сад комбинированного вида".

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены наименования должностей "педагог-воспитатель", "медсестра ясельной группы" (п.1) и наименование учреждений "детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, данных в п.2 раздела "Наименований учреждений" списка. Периоды выполнявшейся до 1 октября 2000 г. работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы должностной оклад), за исключение случаев, определенных настоящими Правилами.

На основании Положения о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденного Постановлением СМ СССР от 24 декабря 1982 года N 1116 работникам, обучающимся по заочной форме, предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой уплачивались страховые взносы.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как установлено судом первой инстанции, 17.04.2012 года решением комиссия истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Ответчик зачел в специальный стаж 19 лет 9 месяцев 17 дней.

Суд исследовал спорные периоды работы истца и установил, что ФИО10работала с 03.03.1982 года по 30.06.1983 года в детском комбинате Орехово-Зуевского ПМК "Водстрой N 16" в должности сестры-воспитателя; с 04.12.1986 года по 12.11.1990 года в детском комбинате Губинского торфопредприятия в должности воспитателя.

Из материалов дела усматривается, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1110.05.1979 года принята няней детского комбината Орехово-Зуевской ПМК "Водстрой N 16", 03.03.1982 года переведена воспитателем яслей, 25.10.1983 года переведена няней яслей-сада N 52, 07.02.1984 года уволена из ПМК "Водстрой N 16"; 16.02.1984 года принята няней-уборщицей в деткомбинат Губинского торфопредприятия, 04.12.1986 года переведена воспитателем деткомбината, 01.03.1992 года переведена сторожем деткомбината. Кроме того, представленными документами подтверждается, что функция и характер деятельности учреждения детского комбината в оспариваемый период тождественно учреждению детский сад-ясли. Характер и функции выполняемые истицей повреждают её работу в должности воспитателя яслей.

Судебная коллегия соглашается с суждением суда о том, что наличие учебных отпусков не может повлиять на исключения их из специального стажа, так кака в этот период у истицы сохранялась заработная плата, и уплачивались страховые взносы.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда об удовлетворении исковых требований и включении спорны периодов работы законным и обоснованным.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях", превышает требуемый 25-летний стаж, что дает право на назначение пенсии с 14.02.2012 года.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 04 сентября 2012 года и дополнительное решение от 19 декабря 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ N24 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи