Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 14 февраля 2013 г. по делу N 33-3330/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Колесник Н.А.

при секретаре Родиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2013 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N16 на решение Пушкинского городского суда Московской области от 11 октября 2012 года по делу по иску ФИО8к ГУ УПФ РФ N16 о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца, представителей истца и 3-го лица,

УСТАНОВИЛА:

ФИО9обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N16 о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 18 апреля 2012 года она обратилась в ГУ УПФ РФ N16 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы - 50 лет. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы с 01.04.1982 года по 23.05.1994 года - в должности дежурного фельдшера-диспетчера Пушкинской скорой помощи, так как данное учреждение и должность не предусмотрены номенклатурой учреждений здравоохранения; с 24.05.1994 года по 31.12.2002 года - в должности дежурного фельдшера - диспетчера, фельдшера по вызову в "данные изъяты", так как данная должность не предусмотрена списком профессий и должностей. При включении указанных периодов истица приобретает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ГУ УПФ РФ N16 исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Решением Пушкинского городского суда Московской области исковые требования ФИО10удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ N16 просит решение суда отменить в части обязания включить в специальный стаж ФИО11периода работы с 01.11.1999 года по 31.12.2002 года - в должности выездного фельдшера в "данные изъяты"как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, его представителя, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173 от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Также периоды работы до 01.11.1999 года засчитываются в соответствии со Списком, утвержденным постановлением СМ СССР от 06.09.1991 года N 464, а с 01.11.1999 года по 11.11.2002 года в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной заботой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 предусмотрено право на назначение пенсии за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствие с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, уловий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального штия РФ от 31.05.2006 года N 435 установлено тождество наименований должностей "фельдшер выездной бригады", "фельдшер скорой помощи", фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой и неотложной ицинской помощи", "фельдшер выездной бригады станции (отделения) скорой медицинской помощи" и "фельдшер выездной бригады скорой медицинской помощи" наименованию должности "фельдшер", дусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых штывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение довой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную тельность по охране здоровья населения в государственных и шципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской дерации", утвержденным 1 Установлением Правительства Российской дерации от 29 октября 2002 г. N 781

Согласно постановлению Минтруда РФ от 03.10.2002 года N 66 установлено тождество наименования учреждения "станция скорой и неотложной медицинской помощи" наименованию учреждения "станция скорой медицинской помощи", предусмотренному Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за слугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, вержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 нтября 1999 г. N 1066.

Из материалов дела усматривается, что решением комиссии ФИО12отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы - 50 лет.

Периоды работы с 01.04.1982 года по 23.05.1994 года; с 24.05.1994 года по 31.12.2002 года ответчиком не включены.

Ответчиком принято к зачету 09 лет 03 мес. 16 дней.

Суд исследовал спорные периоды работы и установил, что согласно имеющемуся в материалах дела приказу ФИО1301.04.1982 года была принята в Пушкинскую станцию скорой помощи в должности фельдшера-диспетчера. Из копии трудовой книжки истицы следует, что на основании приказа N 18 от 01.04.1982 года истица была зачислена на должность фельдшера Пушкинской скорой помощи, а согласно дописке в трудовой книжке ФИО14зачислена на должность выездного фельдшера.

Кроме того, согласно представленным штатным расписаниям за 2001, 2002 годы должности "фельдшера по приему вызовов", "фельдшера-диспетчера" не было, имелась должность "медсестра по приему вызовов", "старший фельдшер" и "фельдшер станции скорой медицинской помощи (ССМП)", который выезжал на вызовы, в 1999 году также имелась должность "фельдшер по вызову".

Кроме того, при рассмотрении апелляционной жалобы истицей были представлены документы о медицинском образовании и повышении квалификации.

Помимо этого, имеющейся льготной справкой и должностной инструкцией подтверждается медицинская деятельность истицы.

Из трудовой книжки также усматривается, что 18.01.2004 года в связи с изменением штатного расписания занимаемую должность именовать "фельдшер".

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что период работы истицы с 01.11.1999 года по 31.12.2002 года подлежит включению в стаж работы.

С учетом данного стажа, у истца имеется требуемый специальный стаж, что позволяет назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18 апреля 2012 года.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского городского суда Московской области от 11 октября 2012 года - в обжалованной части - в части обязания включить в специальный стаж ФИО15периода работы с 01.11.1999 года по 31.12.2002 года - в должности выездного фельдшера в "данные изъяты"назначении досрочной трудовой пенсии -- оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N16 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи