Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 33-5306/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Смышляевой О.В.,

судей Романеевой Е.А., Резниковой В.В.,

при секретаре Кузьмине Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 марта 2013 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГпо делу по иску ФИО1к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта принятия истца в члены СНТ "Мечта", признании права собственности на земельный участок

заслушав доклад судьи ФИО9,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1обратилась в суд с иском к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации. В обоснование требований указала, что она является членом СНТ "МЕЧТА" и имеет в пользовании земельный участок N, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", СНТ "МЕЧТА". Поскольку занимаемый земельный участок находится в границах территории СНТ "МЕЧТА", с 1995 года предоставлен ей в соответствии проектом организации и застройки территории товарищества, на основании п.4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГона имеет право приобрести указанный участок в собственность в порядке приватизации (бесплатно).

ФИО1в суд не явилась, о дате судебного слушания извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО1- ФИО6- исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации Ногинского муниципального района возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители СНТ "МЕЧТА", Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о дате судебного слушания извещены надлежащим образом.

Решением суда исковые требования ФИО1удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе администрация Ногинского муниципального района Московской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд при вынесении решения неправильно применил нормы материального права и дал неверную правовую оценку представленным доказательствам.

Участники процесса в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судом установлено, что Постановлением главы администрации Ногинского района Московской области "О передачи земли от ТОО СХП "Фрязево" АООТ "Машзавод" N3925 от 21.11.1994 у ТОО СХП "Фрязево" был изъят земельный участок площадью 1354 га и предоставлен АООТ "МСЗ", о чем АООТ "МСЗ" было выдано свидетельство о праве собственности на землю Nот ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГучасток N, площадью 15 га был выделен СНТ "МЕЧТА", участок N, площадью 6,7 га СНТ "Юпитер".

Согласно выписке из протокола Nот ДД.ММ.ГГГГучредительного собрания садоводческого товарищества ПСХ "Фрязево" были образованы СНТ "МЕЧТА" и СНТ "Юпитер", утверждены списки членов СНТ.

Согласно выписке из протокола Nот ДД.ММ.ГГГГадминистрация Московской области приняла решение согласовать выбор земельного участка, общей площадью 21,7 га подсобному хозяйству "Фрязево" АО Машиностроительный завод "адрес"под коллективное садоводство из своих земель у "адрес".

С момента организации СНТ "МЕЧТА", то есть с 1996 года, принимались неоднократные попытки оформить надлежащим образом документы на земельный участок, расположенный под СНТ.

Так, оформление дела по отводу земельного участка под СНТ было начато в 1996 году, были получены все согласования во всех инстанциях Московской области. Однако, ни план отвода, ни свидетельство на земельный участок не были выданы в связи с тем, что ПСХ "Фрязево" не являлось юридическим лицом. При этом было рекомендовано садоводческому товариществу зарегистрироваться как юридическое лицо.

В 2001 году СНТ "МЕЧТА" было зарегистрировано как юридическое лицо.

После регистрации СНТ "МЕЧТА", как юридического лица, в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 15 га, заместитель генерального директора ОАО "Машиностроительный завод" ФИО7 ДД.ММ.ГГГГвновь обращался к главе Ногинского района Московской области ФИО8с просьбой передать в собственность СНТ "МЕЧТА" земельный участок, площадью 15 га, ранее отведенный под коллективное садоводство.

Из письма администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Nследует, что администрация Ногинского района не возражает передать в собственность земельные участки по факту без изменения площади.

ДД.ММ.ГГГГпредседатель СНТ "МЕЧТА" вновь обратился к главе администрации Ногинского района с заявлением о предоставлении СНТ "МЕЧТА" земельного участка, площадью 15 га, ранее выделенного ОАО "Машиностроительный завод" под коллективное садоводство.

Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ Nадминистрация Ногинского района Московской области приняла решение: разрешить в установленном порядке сформировать землеустроительное дело по выбору земельного участка, при условии отказа от права пользования на испрашиваемый земельный участок ОАО "МСЗ".

В соответствии с выпиской из протокола Координационного совета по имущественным отношениям в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об оформлении землеустроительного дела на четыре земельных участка, общей площадью 15 га в районе "адрес".

СНТ "МЕЧТА" были получены необходимые согласования с контролирующими органами по поводу отвода земельного участка СНТ "МЕЧТА".

В 2008 году было полностью сформировано землеустроительное дело по выбору земельного участка.

В 2009 году была сформирована схема расположения земельного участка СНТ "МЕЧТА".

В 2011 году были оформлены межевые планы земельного участка и земельный участок площадью 22793 кв.м ?106 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", СНТ "МЕЧТА" поставлен на кадастровый учет с кадастровым N

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что выбор и отвод земельного участка был осуществлен в пользу СНТ "МЕЧТА" и.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГN 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п.4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГв случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

ФИО1являлась членом СНТ ПСХ "Фрязево" с 1995 года и что в последующем было подтверждено на общем собрании СНТ "Мечта2 ДД.ММ.ГГГГСогласно справкам СНТ "Мечта" ФИО1выделялся земельный участок Nв СНТ, оплачивает членские и целевые взносы и задолженности не имеет.

В соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленной ООО "Гипрозем-Ногинск", площадь земельного участка Nсоставляет 592 кв.м, границ участка согласованы со смежными землепользователями и с СНТ "Мечта", споров по границам нет.

Указанный земельный участок не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций.

С учетом изложенного, вывод суда о том, что истец имеет право на получение земельного участка в собственность в порядке приватизации, является правильным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что СНТ "МЕЧТА" ликвидировано, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку основанием для отказа в иске служить не может. Иное свидетельствовало бы о нарушении права истца на приватизацию земельного участка, предоставленного и отведенного в установленном законом порядке.

Ссылка в апелляционной жалобе о нарушении положений ст. 81 ЗК РФ и порядок предоставления земельных участков в собственность граждан и их объединениям, основан на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем во внимание не принимается.

Иные доводы жалобы выводов суда не опровергают, повторяют правовую позицию заявителя, выраженную в суде первой инстанции, направлены на переоценку представленных в материалы дела доказательств, правовых оснований, влекущих отмену судебного постановления, не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вместе с тем, принимая во внимание довод апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым, не изменяя решение суда, исключить из резолютивной его части указание на категорию земли и вид разрешенного использования, поскольку суд не имеет права устанавливать данные такие критерии земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.193, 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГоставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Исключить из абзаца 3 и абзаца 4 резолютивной части решения суда фразу "категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства".

Председательствующий

Судьи