Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 марта 2013 г. по делу N 33-5233/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Бакулина А.А, Варламовой Е.А.,

при секретаре Низвинском А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Медведева В.И. на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года по заявлению Медведева В.И. о признании незаконными действий участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского района, отмене решения участковой избирательной комиссии, исключении из списка избирателей, восстановлении нарушенного права.

Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П., заключение прокурора Тришиной В.В.

УСТАНОВИЛА:

Медведев В.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий и решения участковой избирательной комиссии N2593, отмене решения участковой избирательной комиссии N2593, исключении из списка избирателей.

В ходе судебного разбирательства Медведев В.И. уточнил свои требования, дополнив их требованиями о признании незаконными действий Территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, восстановлении нарушенного права, в связи с чем судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена территориальная избирательная комиссия Сергиево- Посадского района.

В обоснование заявленных требований Медведев В.И. указал, что 04.03.2012 обратился в участковую избирательную комиссию N 2593 с заявлением, в котором просил исключить его из списков избирателей на выборах Президента Российской Федерации, в связи с недоверием к проводимым выборам. По его заявлению участковой избирательной комиссией N2593 принято решение от 04.03.2012 N 1, ксерокопия которого была ему вручена в тот же день. Считая решение участковой избирательной комиссии незаконным, Медведев В.И. обратился 04.03.2012 с заявлением в территориальную избирательную комиссию Сергиево-Посадского района, в котором просил отменить незаконное решение УИК и исключить его из списка избирателей. Указал, что до настоящего времени ответа на свое заявление от 04.03.2012 и копию принятого ТИК решения не получил.

Представитель территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района полагал заявление необоснованным, пояснил, что Медведев В.И. действительно обращался в УИК N2593 с заявлением об исключении его из списков избирателей на выборах 04.03.2012 Президента Российской Федерации, в чем ему было отказано решением УИК от 04.03.2012 N 1, копия которого ему незамедлительно была выдана. 04.03.2012 Медведев В.И. обратился с заявлением в территориальную избирательную комиссию Сергиево-Посадского муниципального района, в котором просил отменить принятое участковой избирательной комиссией решение N 1 от 04.03.2012 и выдать ему копию принятого решения. Оснований для исключения Медведева В.И. из списка избирателей, предусмотренных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" N67- ФЗ, не имелось, о чем принято решение и направлено Медведеву В.И.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года требования Медведева В.И. удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе Медведев В.И. просит об отмене решения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции Медведев В.И., представитель территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района не явились.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

В силу пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ списки избирателей, участников референдума составляются на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума.

Согласно п. 16 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума, а также в случае выдачи избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения.

Как усматривается из материалов дела, Медведев В.И. проживает и постоянно зарегистрирован по адресу: г. Сергиев Посад, ул. Дружбы, д.7, кв.60.

04.03.2012 Медведев В.И. обратился в участковую избирательную комиссию N 2593 с заявлением, в котором просил исключить его из списков избирателей на выборах Президента Российской Федерации, в связи с недоверием к проводимым выборам.

По данному заявлению участковой избирательной комиссией N2593 принято решение от 04.03.2012 N 1, которым в удовлетворении заявления об исключении из списка избирателей отказано. Ксерокопия решения УИК N2593 от 04.03.2012 N 1 была вручена Медведеву В.И. в тот же день, что им не оспаривалось.

04.03.2012 Медведев В.И. обратился с заявлением в территориальную избирательную комиссию Сергиево-Посадского района, в котором просил отменить незаконное решение УИК от 04.03.2012 N 1 и исключить его из списка избирателей.

Территориальной избирательной комиссией Сергиево-Посадского муниципального района по заявлению Медведева В.И. было принято решение N 66 от 05.03.2012 об оставлении без удовлетворения его заявления. Из пояснений заявителя следует, что ответ на свое заявление от 04.03.2012, адресованное в ТИК, а также копию принятого по его заявлению решения ТИК он не получил до настоящего времени.

Отказывая в удовлетворении требований о признании незаконными и отмене решений избирательных комиссий, суд пришел к обоснованному выводу, что решения приняты в соответствии с требованиями п. 16 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ предусматривающего, что исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума, а также в случае выдачи избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения.

Исключение гражданина из списка избирателей по желанию самого избирателя законодательством не предусматривается.

При таких обстоятельствах действия председателя участковой избирательной комиссии N 2593 и территориальной избирательной комиссии Сергиево-Посадского муниципального района по принятию оспариваемых решений соответствуют требованиями ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ и не нарушают избирательных прав и законных интересов заявителя, и суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Довод заявителя о том, что он должен быть исключен из списка избирателей, поскольку не желает участвовать в выборах, не основан на нормах ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

Решение суда законное и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи