Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего федерального судьи Сидорова П. А.,
федеральных судей Мертехина М. В., Колесник Н. А.,
при секретаре Родиной Т. Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 апреля 2013 года апелляционную жалобу ГУ - УПФР N 35 по г. Москве и Московской области на решение Каширского городского суда Московской области от 21 января 2013 года
по гражданскому делу по иску Сухобоковой Ларисы Петровны к ГУ - УПФР N 35 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,
заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,
объяснения истицы,
УСТАНОВИЛА:
Сухобокова Л. П. обратилась к ГУ ПФ РФ N 35 по г. Москве и Московской области с указанными требованиями, мотивировав их тем, что 01.03.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", однако 21.03.2012 года ей было отказано из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Истица считает отказ незаконным и просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с 10 июня 1983 года по 27 января 1993 года - работа поверхностным машинистом подъема на шахте "Миусинская" им. 50- летия Великой октябрьской социалистической революции Производственного объединения "Донбассантрацит"; с 27 ноября 1987 года по 23 мая 1988 года - отпуск по уходу за ребенком; с 16 июля 1993 года по 22 апреля 1995 года - работа поверхностным машинистом подъема на Ордена Трудового Красного знамени шахте "Миусинская" им. 50-летия Великой октябрьской социалистической революции Производственного объединения "Донбассантрацит"; с 10 мая 1995 года по 19 июля 1995 года - работа поверхностным машинистом подъема 1 разряда в Краснолучском ШСУ N 2 треста "Антрацитуглестрой"; с 20 июля 1995 года по 8 сентября 1999 года - работа машинистом подъемных установок Ml И1-9 по вертикальному вспомогательному стволу шахты "Краснолучская" в Краснолучском шахтопроходческом управлении ОАО "Государственной холдинговой компании "Донбассантрацит", обязать ответчика назначить пенсию с 23.03.2011 года, возместить судебные расходы.
Представитель ответчика иск не признал, просил в иске отказать.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
Не согласившись с постановленным решением ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истицы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со Списком N2, раздел 1 " Горные работы", подраздел 1 " Открытые горные работы и работы на поверхности", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты подъемных машин ( код профессии 2010100а-14021).
При этом время, выполнявшихся до 01 января 1992года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 1991г.
В соответствии со Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (раздел 1 " Горные работы", подраздел 1 " Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности") право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют машинисты подъемных машин на действующих и строящихся шахтах.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях и Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий были унифицированы в профессии включенные в Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях и в Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с трудовой книжкой истицы, она 01.07.1982 года принята горнорабочей 1 разряда поверхностной на шахту "Миусинская" им. 50-летия Великой Октябрьской Социалистической революции Производственного объединения "Донбассантрацит"; 10.06.1983г. переведена машинистом подъема поверхностным с полным рабочим днем; 27.01.1993г. уволена по собственному желанию; 16.07.1993г. принята машистом подъема поверхностным на Ордена Трудового Красного знамени шахту "Миусинская" им. 50-летия Великой Октябрьской Социалистической революции Производственного объединения "Донбассантрацит"; 22.04.1995г. уволена по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию; 10.05.1995г. принята машистом подъема поверхностным в Краснолучское ШСУ N2 тр-та "КУС"; КШСУ реорганизовано в качестве структурного подразделения в составе государственной холдинговой компании " Донбассантрацит". В связи с объединением КШСУ 2 и КСШУ 3 с 01.11.97г. именовать Краснолучским шахтопроходческим управлением; 08.09.1999г. уволена по ст. 38 КЗоТ Украины
Согласно справки шахты "Миусинская" от 10.02.2012г. истица работала полный рабочий день в Государственном предприятии "Донбассантрацит" шахта "Миусинская", в производстве "Горные работы", на участке - механический цех, в качестве машиниста подъема поверхностный с 10.06.83г. по 27.01.1993г. и с 16.07.1993г. по 22.04.1995г.
Согласно архивной справке исполкома Краснолучского горсовета Луганской области от 22.06.2011г. истица на основании приказа N 57-к от 10.05.1995г. принята в ШСУ N2 треста "Антрациту.глестрой" в качестве машиниста подъема 1 разряда с полным рабочим днем с 10.05.1995г., приказом N 141 от 20.07.1995г. в связи с производственной необходимостью назначена машинистом подъемных установок МПП-9 по вертикальному вспомогательному стволу шахты "Краснолучская" с 20.07.1995г.; приказом N 192 от 08.09.1999г. машинист подъема горного участка N4 истица уволена по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию с 08.09.1999г.
В соответствии с Типовой Инструкцией по охране труда для машиниста подъемной машины (на шахтной поверхности), согласованной с Госгортехнадзором СССР от 15.11.1974г., с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 02 октября 1974г., утвержденной Министерством угольной промышленности СССР 03 декабря 1974г. установлено, что машинист подъемной машины на эксплутационной или строящейся шахте должен назначаться приказом по шахте. Кроме того это лицо должно пройти специальное обучение, сдать экзамен на право управления подъемной машиной
В "Квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады" утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984г. N 58/3-102, Постановлении Минтруда РФ от 10.11.1992г. N31 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих", Постановлении Минтруда РФ от 12.07.1993г. N "О внесении дополнений в Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих" предусмотрена профессия - машинист подъемной машины.
Характеристика работ по этой профессии, включает в себя выполнение следующих видов работ: управление различными подъемными машинами при спуске и подъеме людей, грузов, материалов и различного оборудования по вертикальным наклонным стволам, уклонам, бремсбергам и штольням. Наблюдение за техническим состоянием подъемной машины, подача и прием сигналов о нарушениях в ее работе. Проверка состояния сигнализации, защитных, пусковых и контрольно-измерительных приборов, тормозной системы, барабанов, канатов и наблюдение за ними. Проверка работы компрессора и масляной системы. Наблюдение за температурой охлаждающей воды. Подача и прием сигналов. Смазка подшипников и узлов подъемной машины, передач, электродвигателя, компрессора. Устранение мелких неисправностей подъемной машины.
Истица в суде первой инстанции пояснила, что находясь на поверхности шахты по добыче угля, через стволы шахты при помощи специального подъемного механизма опускала и поднимала людей и грузы. Она находилась в специальной кабине за пультом управления, при помощи которого управляла огромным барабаном, на который наматывался канат, удерживающий в клети людей и грузы. По сигналам со ствола и сигналам лампы она поднимала и опускала клети с людьми и грузом. Данные пояснения согласуются с вышеуказанными характеристиками профессии машиниста подъемной машины.
Несмотря на расхождения в названиях должностей Сухобоковой Л.П., указанных в трудовой книжке и уточняющих справках, в том числе и с должностями, указанными в вышеперечисленных Списках производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, работая машинистом подъема поверхностным (машинистом подъема, машинистом подъемных установок Ml Ш-9 по вертикальному вспомогательному стволу шахты - так должности указаны в архивных справках), фактически она была задействована на горных работах, перечисленных в Списке N2, которые связаны с особыми условиями труда.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что по своему смыслу указанное в трудовой книжке истицы наименование ее должности - машинист подъема поверхностный, идентично названиям должностей, указанным в Списках N2 от 1956г. и 1991г. - машинист подъемных машин на действующих и строящихся шахтах и машинист подъемных машин.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что неправильное указание наименования профессии истца в трудовой книжке произошла по вине работодателя, и является недостатком кадровой работы указанного предприятия.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N30 от 11.12.2012г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года ( времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года N3543-1 " О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992года N 3543-1 " О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд первой инстанции обоснованно ссылался на указанные выше нормы права при включении в специальный стаж периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 24.11.87г. по 23.05.1988г ... Кроме того, отпуск по уходу за ребенком имел место до 06 октября 1992г., следовательно, он подлежит зачету в специальный стаж.
Согласно ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях" от 15.12.2001г. N 173-Ф3 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Отказывая в удовлетворении требования истицы о назначении досрочной трудовой пенсии с 23.03.2011 суд верно определил, что доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающие факт обращения истца Сухобоковой Л.П. с заявлением о назначении пенсии 23 марта 2011 года суду не представлены.
Из пенсионного дела Сухобоковой Л.П. правильно установлено, что заявление о назначении пенсии, датировано истцом 17 февраля 2012 года.
На день обращения 17.02.2012 года в ГУ - ПФ РФ N 35 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец Сухобокова Л.П. имела необходимый специальный стаж (15 лет 8 мес. 20 дн.), в связи с чем, судебная коллегия соглашается с выводом суда, что право на досрочное назначение пенсии по Списку N2, возникает у нее именно с 17.02.2012 года.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Между адвокатом Луцъ О.Н. и Сухобоковой Л.П., заключено соглашению об оказании юридической помощи от 29.06.2012года. Пунктом 3.1 Соглашения установлено вознаграждение в размере 20 000 рублей. Квитанцией к приходному кассовому ордеру N 467 от 05.07.2012г. подтверждается оплата юридических услуг в размере 20 000 рублей.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о взыскании с ответчика в пользу истицы расходов по оплате услуг представителя в размере 20000рублей, а также оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности постановленного по делу решения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену судебного постановления.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Каширского городского суда Московской области от 21 января 2013 года оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.