Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 33-27403/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Анцифировой Г.П.,

судей Кандалова П.М., Резниковой В.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 февраля 2013 года апелляционную жалобу ООО "Жилресурс" на решение Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 года по делу по иску ООО "Жилресурс" к Администрация Колтовского сельского поселения, Овчинникову Валерию Николаевичу, Овчинникову Николаю Валерьевичу, Овчинниковой Алене Романовне о взыскании долга за жилищно-коммунальные услуги,

заслушав доклад судьи Кандалова П.М.,

объяснения представителя ООО "Жилресурс" - Жировой И.В., представителя Администрации Колтовского сельского поселения - Игнатовой М.А.,

УСТАНОВИЛА

Истец ООО Жилресурс обратился в суд с указанным иском к ответчикам и с учетом уточненных требований просит взыскать с Овчинникова В.Н. и Овчинникова Н.В. причитающуюся на них задолженность по оплате обслуживания и коммунальных услуг в размере 2/3 долей в общей сумме 40 182 руб. 85 коп., солидарно, с администрации сельского поселения Колтовское взыскать 1/3 доли задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, за обслуживание и теплоснабжение в сумме 25753 руб. 17 коп., причитающуюся на несовершеннолетнюю Овчинникову Алену Романовну, 09.08.2002 г. рождения. В обоснование своих требований ООО "Жилресурс" сослалось на то, что является управляющей организацией, которая предоставляет коммунальные услуги, осуществляет техническое обслуживание многоквартирных домов сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района, в том числе квартиры по адресу: "адрес", находящейся в муниципальной собственности, в которой проживают Овчинников В.Н., Овчинников Н.В. и малолетняя Овчинникова А.Р.

С 01 октября 2009 г. по 31 июля 2012 г. должниками не в полном объеме проводилась плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Общая сумма задолженности составляет 65936 руб. 02 коп. Несовершеннолетняя Овчинникова А.Р. находится на полном государственном обеспечении и фактически пребывает в Коломенском доме-интернате для умственно-отсталых детей. В соответствие со ст. ст. 4,8,10-11 Закона Московской области от 29 декабря 2007 г. N 248/2007- 03 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", администрация сельского поселения Колтовское обязана осуществлять сохранность закрепленного за Овчинниковой А.Р. указанного жилого помещения, а также производить оплату коммунальных услуг по обслуживанию и теплоснабжению, причитающуюся на долю малолетней Овчинниковой А.Р.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Колтовское иск не признал, просит в иске отказать в части требований к исполнительному органу местного самоуправления. Он сообщил, что денежных средств для оплаты услуг ЖКХ на малолетнюю Овчинникову А.Р. администрации сельского поселения Колтовское не выделяются. Законодательством не предусмотрено взыскание оспариваемой задолженности с исполнительного органа местного самоуправления.

Ответчики Овчинников В.Н. и Овчинников Н.В. возражений по иску не представили и в судебное заседание не явились. Они отказались от получения судебной повестки.

Представители третьих лиц - отдела опеки и попечительства министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району и Коломенского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в судебное заседание не явились и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Решением Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 взысканы с Овчинникова Валерия Николаевича и Овчинникова Николая Валерьевича в пользу ООО "Жилресурс" задолженность по оплате за коммунальные услуги и обслуживание жилого помещения в сумме 40 182 руб. 85 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 405 руб. 49 коп., а всего 41 588 (сорок одну тысячу пятьсот восемьдесят восемь) руб. 34 коп., солидарно.

В части иска к Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района - отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Жилресурс" ставит вопрос об отмене решения суда в части требований, которые остались без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания к отмене решения суда в части.

Отказывая в удовлетворении требований истца к администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области, суд первой инстанции пришел к выводу, что администрация сельского поселения Колтовское является ненадлежащим ответчиком по делу. Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрены полномочия сельских поселений по несению расходов на обслуживание и отопление, приходящихся на детей-сирот. Отсутствуют доказательства перечисления администрации сельского поселения Колтовское средств на оплату оспариваемой задолженности. Суд указал, что из справки администрации сельского поселения Колтовское и объяснений её представителя, следует, что сельскому поселению не передавались субвенции на исполнение полномочий по обслуживанию жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней сиротой Овчинниковой А.Р., и по услугам ЖКХ, приходящихся на неё. Бюджетом поселения эти расходы также не предусмотрены.

Данный вывод суда основан на неправильном определении обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетняя Овчинникова А.Р. является ребенком-инвалидом, и имеет статус ребенка-сироты. С 14.05.2009 г. она находится на полном государственном обеспечении в Коломенском детском доме-интернате для умственно-отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За ней сохранено право на жилое помещение по адресу: "адрес". Данное обстоятельство подтверждается справками и письмами Коломенского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справкой филиала N 5 ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области", распоряжением главы Каширского района от 07.09.2004 г. за N 1776-рг "О направлении несовершеннолетней Овчинниковой Алены, 09.08.2002 г.р., в детское учреждение на полное государственное обеспечение".

Из выписки из домовой книги и лицевого счёта видно, что Овчинников В.Н. и Овчинников Н.В. и несовершеннолетняя Овчинникова А.Р. зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: "адрес". Жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Управление многоквартирными домами сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района осуществляется ООО "Жилресурс" на основании договора от 01 октября 2009 г., заключенного между ООО "Жилресурс" и администрацией сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области.

В соответствии с п. 2.2.8 указанного договора администрация сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области приняло на себя обязательство, по которому при отсутствии назначенных опекунов нести расходы, связанные с бронированием жилых помещений за несовершеннолетними гражданами, в том числе по ремонту и содержанию жилья - перед Управляющей организацией (ООО "Жилресурс"), за отопление жилья перед теплоснабжающей организацией.

Из представленной в материалы дела справки о начислениях и оплате за жилищно-коммунальные услуги следует, что задолженность по оплате за обслуживание и отопление квартиры по адресу: "адрес", причитающуюся на несовершеннолетнюю Овчинникову Алену Романовну, 09.08.2002 г. рождения составляет 25 753 руб. 17 коп.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствие субвенций на исполнение полномочий по обслуживанию жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней сиротой Овчинниковой А.Р., и по услугам ЖКХ, приходящихся на неё, и отсутствие в бюджете поселения этих расходов не освобождает администрацию сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области от оплаты услуг по ремонту, содержанию и отоплению жилого помещения, сохраненного за несовершеннолетней Овчинниковой Аленой Романовной, поскольку обязанность по оплате указанных услуг прямо вытекает из закона и договора от 01 октября 2009 г., заключенного между ООО "Жилресурс" и администрацией сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области.

С Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области подлежат взысканию задолженность по оплате за обслуживание и отопление квартиры по адресу: "адрес", причитающуюся на несовершеннолетнюю Овчинникову Алену Романовну, 09.08.2002 г. рождения и расходы по оплате государственной пошлины.

В остальной части решения суда все значимые по делу обстоятельства установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 года в части отказа в удовлетворении иска взыскания с Администрации Колтовского сельского поселения Каширского муниципального района - отменить, принять в указанной части новое решение.

Взыскать с Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области в пользу ООО "Жилресурс" задолженность за период с 01 октября 2009 г. по 31 июля 2012 г. по оплате услуг по ремонту, обслуживанию и теплоснабжению жилой площади, в квартире по адресу: "адрес", д. Тарасково, "адрес", причитающуюся на несовершеннолетнюю Овчинникову Алену Романовну, 09.08.2002 г. рождения, в сумме 25753 рублей 17 копеек.

Взыскать с Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области в пользу ООО "Жилресурс" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 772 рубля 59 копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ООО "Жилресурс"- удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: