Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 08 апреля 2013 г. по делу N 33-3413/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Колесник Н.А., Бекловой Ж.В.

при секретаре Родиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2013 года апелляционную жалобу Долженкова А.Н. на решение Подольского городского суда Московской области от 01 ноября 2012 года по делу по иску Подольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Долженкову Александру Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

заслушав доклад судьи Колесник Н.А., объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛА:

Подольский городской прокурор обратился в суд с иском к Долженкову А.Н. в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами - водительского удостоверения серии 50 ЕХ N 646063, выданного 24.11.2004 года в ОГИБДД Межмуниципального Управления МВД РФ "Подольское", ссылаясь на то, что ответчику настоящее время противопоказано управление транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Решением Подольского городского суда Московской области от 01.11.2012 г. требования прокурора удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Долженков А.Н. просит его отменить, как незаконное, указывая, что он не был извещен о дне рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ определением судебной коллегии от 19.06.2012 настоящее гражданское дело было принято к рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и искового заявления, выслушав пояснения явившегося лица, судебная коллегия находит постановленное по делу решение подлежащим отмене на основании ч. 4 ст. 330 ГПК РФ в силу нижеследующего.

Как установлено судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела, Подольской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки установлено, что Долженкову А.Н. - ДД.ММ.ГГГГ, имеющему право управления транспортными средствами и получившему 24.11.2004 года в ОГИБДД Межмуниципального Управления МВД РФ "Подольское" удостоверение на право управления транспортными средствами серии N, в настоящее время противопоказано управление транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Установлено, что Долженков А.Н. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ МО "Подольский наркологический диспансер" с диагнозом: Психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления ПАВ (алкоголь, каннабиоиды). Синдром зависимости. Поставлен на учет после прохождения курса лечения в ПБ N17 в январе 2012 года. В настоящее время диспансер посещает, с учета не снят.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса отражающем степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 28 указанного Закона предусмотрено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федераци N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федераци "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В указанном Перечне предусмотрены медицинские психиатрические противопоказания

для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствований - не реже одного раза в пять лет в соответствии с указанным Перечнем, наличие у гражданина заболевания, в том числе, "алкоголизм" и "наркомания" является препятствием для управления им авто-и мототранспортными средствами.

Тем самым, автотранспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицам имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечают основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств и в силу Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года и Постановления Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" имеются правовые основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами в отношении Долженкова А.Н.

Руководствуясь ст. 198, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Подольского городского суда Московской области от 01 ноября 2012 года отменить, постановить по делу новое решение, которым требования Подольского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Долженкова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения.

Определение направить в ОГИБДД Межмуниципального Управления МВД РФ "Подольское" для изъятия водительского удостоверения у Долженкова Александра Николаевича, 02.02.1974 года рождения.

Председательствующий

Судьи