Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 08 апреля 2013 г. по делу N 33-8033/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Терещенко А.А.,

судей Вороновой М.Н., Варламовой Е.А.,

при секретаре Макаровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 08 апреля 2013 года апелляционную жалобу Лактюшина В.А. на решение Жуковского городского суда Московской области от 19 марта 2013 года по делу по заявлению зарегистрированного кандидата на должность Главы муниципального образования "Городской округ Жуковский" Лактюшина "данные изъяты"об отмене решения ТИК г. Жуковский Московской области о регистрации Новикова "данные изъяты"кандидатом на должность Главы муниципального образования "Городской округ Жуковский".

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения представителей ТИК г. Жуковский Московской области -Бакулиной Г.И., Горячих А.А.,

заключение прокурора Коханка К.В., полагающей решение суда подлежащим оставлению без изменения.

УСТАНОВИЛА:

Зарегистрированный кандидат на должность Главы муниципального образования "Городской округ Жуковский" Лактюшин В.А. обратился в суд с заявлением об отмене решения территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) г. Жуковский Московской области N Nот 26.02.2013 о регистрации Новикова И.К. кандидатом на должность Главы муниципального образования "Городской округ Жуковский", ссылаясь на то, что при выдвижении и регистрации Новикова И.К. в качестве кандидата на выборную должность требования действующего избирательного законодательства (ст. 26 Закона Московской области "О муниципальных выборах в Московской области", ст. 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации") соблюдены не были.

По мнению заявителя, это обстоятельство является основанием для отмены решения ТИК г. Жуковский Московской области от 26.02.2013 N N.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель ТИК г. Жуковский доводы заявления Лактюшина В.А. полагал необоснованными, пояснил, что все необходимые документы для регистрации в качестве кандидата на выборную должность Новиковым И.К. были представлены, порядок выдвижения его кандидатуры избирательным объединением был полностью соблюден.

Представитель Новикова И.К. требования заявителя не признал, указав на их необоснованность.

Участвующий в деле прокурор полагал, что основания для отмены решения о регистрации Новикова И.К. отсутствуют.

Решением Жуковского городского суда Московской области от 19 марта 2013 года требования Лактюшина В.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Лактюшин В.А. просит об отмене данного решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Согласно ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Как усматривается из материалов дела,

решением Совета депутатов г.о. Жуковский Московской области от 31.01.2013 N 01/СД на 31.03.2013 были назначены досрочные выборы Главы городского округа Жуковский.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и ст. 26 Закона Московской области от 11.07.2006 N 101/2006-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области" в едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть при проведении выборов выборного должностного лица, в том числе на должность главы муниципального образования, одного кандидата.

Перечень документов и сведений, которые избирательное объединение представляет в избирательную комиссию, предусмотрен указанными выше правовыми нормами.

Заявитель Лактюшин В.А. в соответствии с решением ТИК города Жуковский Московской области от 02.03.2013 был зарегистрирован кандидатом на должность Главы городского округа Жуковский Московской области (л.д. 8).

Суд установил, что 15.02.2013 в ТИК г. Жуковский избирательным объединением "Региональное отделение в Московской области Политической партии "Гражданская платформа" были представлены документы в целях выдвижения кандидатом на должность Главы городского округа Жуковский Новикова И.К.

В этот же день сам Новиков И.К. представил в ТИК г. Жуковский предусмотренные законом для выдвижения документы и заявление о согласии баллотироваться кандидатом на должность Главы городского округа Жуковский Московской области по единому избирательному округу.

Новиковым И.К. был открыт специальный избирательный счет, уведомление о реквизитах которого, сведения о поступлении и расходовании денежных средств со счета, а также первый финансовый отчет были представлены кандидатом в ТИК г. Жуковский (л.д. 20,22,56).

Решением ТИК г. Жуковский от 26.02.2013 N 76 Новиков И.К. был зарегистрирован кандидатом на должность Главы городского округа Жуковский Московской области на досрочных выборах, назначенных на 31.03.2013; основание для регистрации - решение избирательного объединения "Региональное отделение в Московской области Политической партии "Гражданская платформа" (л.д. 33-34).

Всесторонне исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и доводы участников процесса в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что как сам кандидат, так и выдвинувшее его избирательное объединение представили в избирательную комиссию все документы, необходимые для выдвижения и регистрации Новикова И.К. кандидатом на должность Главы городского округа Жуковский Московской области.

Одновременно, воспользовавшись своим правом, гарантированным п. 1.1 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ, кандидат и избирательное объединение представили в избирательную комиссию уточнения ранее представленных сведений, а именно: уточнения относительно шрифта наименования избирательного объединения, поскольку посчитали ранее представленные документы неправильно оформленными; при этом наименование избирательного объединения не менялось. Каких-либо замечаний относительно полноты представленных документов или их содержания от избирательной комиссии не поступило.

В этой связи у ТИК г. Жуковский не имелось оснований для отказа в регистрации Новикова И.К. кандидатом на выборную должность.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, не находит оснований к отмене обжалуемого решения об отказе Лактюшину В.А. в удовлетворении заявленных требований как постановленного исходя из обстоятельств дела, собранных доказательств и требований закона.

Доводы апелляционной жалобы Лактюшина В.А. не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку сводятся к иной, нежели у суда, оценке фактических обстоятельств дела и собранных доказательств, а также к ошибочному толкованию норм материального права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского городского суда Московской области от 19 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лактюшина В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи