Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 апреля 2013 г. по делу N 33-7328/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Байдаевой Л.В.,

судей Кирщиной И.П., Воронко В.В.,

при секретаре Мартыновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2013 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района на решение Ногинского городского суда Московской области от 28 января 2013 года по делу по иску Сумбаева Дмитрия Александровича к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

УСТАНОВИЛА:

Сумбаев Д.А. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", разрешенное использование - "для садоводства" в порядке приватизации, ссылаясь на то, что он является членом СНТ, данный земельный участок предоставлен ему в соответствии с проектом организации и застройки территории, в связи с чем, на основании п.4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15 апреля 1998г., по мнению истца, он имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность бесплатно.

Представитель истца в судебное заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель Администрации Ногинского муниципального района просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что право собственности на земельный участок не оформлено, поскольку отсутствуют основания для этого в соответствии с требованиями законодательства.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены УФСГРКиК по МО, СНТ "Мечта", ОАО "Машиностроительный завод".

Представители Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ОАО "Машиностроительный завод" в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель СНТ "Мечта" в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Ногинского городского суда от 28 января 2013 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация Ногинского района просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в совокупности, в числе которых постановление Главы администрации Ногинского района "О передаче земли от ТОО СХП "Фрязево" АООТ "Машзавод" N 3925 от 21.11.1994 г. об изъятии у ТОО СХП "Фрязево" земельного участка площадью 1354 га и предоставлении его АООТ "МСЗ", акт комиссии по выбору земельного участка от 06 декабря 1995 г. согласно которому участок N 1 площадью 15 га выделен СНТ "Мечта", избран его председатель и утверждены списки членов СНТ, выписка из протокола N 12 от 30 октября 1997 г. из которой усматривается, что администрация Московской области приняла решение согласовать выбор земельного участка площадью общей 21,7 га подсобному хозяйству "Фрязево" АО Машиностроительный завод г. Электросталь под коллективное садоводство из своих земель у дер. Елизаветино и д. Есино Ногинского района, выписка из протокола Координационного совета по имущественным отношениям в Московской области от 24 февраля 2004 г., из которой следует, что принято решение об оформлении землеустроительного дела на четыре земельных участка общей площадью 15 га в районе дер. Елизаветино Ногинского района, которое сформировано в 2008 г., схема расположения земельного участка СНТ "Мечта" сформирована в 2009 г. и в 2011 г. оформлены межевые планы земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, п. Елизаветино, СНТ "Мечта" и пришел к обоснованному выводу о том, что СНТ "Мечта" соблюдены все процедуры отвода земельного участка и согласования с надзорными службами, в связи с чем выбор и отвод земельного участка был осуществлен в пользу СНТ "Мечта".

Поскольку из справок СНТ "Мечта" следует, что Сумбаев Д.А. является членом СНТ с момента его регистрации с правом на садовый участок N Nплощадью 592 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"" и за ним закреплен земельный участок N 60, что подтверждается уточненным списком членов СНТ "Мечта", а в течение всего времени членства в СНТ он оплачивал членские и целевые взносы, суд пришел к обоснованному выводу о том, что, Сумбаев Д.А. является членом СНТ "Мечта" и в его пользовании находится земельный участок N N

Учитывая изложенное и руководствуясь нормами Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137-Ф3 и Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку факт принятия истца в члены СНТ "Мечта" нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а поскольку спорный земельный участок закреплен в пользование истца как члена СНТ "Мечта" до введения в действие ЗК РФ, то в силу ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Сумбаев Д.А. имеет право приобрести участок N 60 в собственность.

При этом судом учтено, что указанный участок не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зане инженерных коммуникаций, споров о границах участка N 60 с владельцами соседних земельных участков не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия согласна с выводом суда об удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает возможным исключить из резолютивной части решения суда указание о категории земель - "земли сельскохозяйственного назначения" и виде разрешенного использования - "для садоводства", поскольку решение вопроса об установлении категории земель и вида разрешенного использования земельного участка относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Доводы администрации о том, что в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки подлежат предоставлению очередникам района в соответствии с утвержденной очередью, правильно признаны судом несостоятельными, поскольку противоречат п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ".

В остальной части судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах и подтвержденных представленными доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и переоценке доказательств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 28 января 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района - без удовлетворения.

Исключить из резолютивной части решения указание о категории земли - "земли сельскохозяйственного назначения" и разрешенного использования - "для садоводства" в отношении земельного участка площадью 592 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"

Председательствующий:

Судьи: