Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 22 апреля 2013 г. по делу N 33-8918/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Мертехина М. В.,

федеральных судей Сидорова П. А., Цуркан Л. С.,

при секретаре Демидовой И. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля 2013 года апелляционную жалобу ГУ - УПФР N 18 по г. Москве и Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 06 февраля 2013 года

по гражданскому делу по иску Мозоль Людмилы Михайловны к ГУ - УПФР N 18 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения представителя истицы Тарасовой Ю. В. (доверенность), представителей ответчика Акуловой Д. М., Колосовой О. А. (доверенность),

УСТАНОВИЛА:

Мозоль Л. М. обратилась в суд к ГУ-УПФР N 18 по г. Москве и Московской области, с учетом уточненных требований просила признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

Истица указала, что ответчик незаконно исключил из трудового стажа периоды работы: с 06.02.1991года по 06.03.1991года - в должности музыкального руководителя детского сада N 67; с 26.09.1994года по 15.07.1995года, с 29.08.1995 года по 31.08.1995 года - в должности музыкального руководителя детского комбината; с 13.01.1996 года по 23.01.1996 года, с 04.06.1998 года по 28.06.1998 года - периоды нахождения в учебных отпусках, с 13.01.1997 года по 22.04.1997 года - период работы в должности преподавателя фортепиано МБОУ дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа закрытого АТО городского округа Звёздного городка".

На основании изложенного истица просила признать отказ ГУ-УПФР N 18 по г. Москве и Московской области в назначении пенсии незаконным, включить указанные период работы в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Тарасова Ю. В., поддержала исковые требования.

Представитель ГУ-УПФР N18 по Москве и Московской области - Акулова Д.М. иск не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решением суда исковые требования Мозоль Л. М. удовлетворены.

ГУ-УПФР N18 по Москве и Московской области обязано засчитать в льготный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, периоды работы Мозоль Л. М. с 06.02.1991 года по 06.03.1991 года в должности музыкального руководителя детского сада N 67; с 26.09.1994 года по 15.07.1995 года и с 29.08.1995 года по 31.08.1995 года в должности музыкального руководителя детского комбината; с 13.01.1996 года по 23.01.1996 года и с 04.06.1998 года по 28.06.1998 года периоды нахождения в учебных отпусках; с 13.01.1997 года по 22.04.1997 года в должности преподавателя фортепиано МБОУ дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа закрытого АТО городского округа Звездный городок".

Не согласившись с постановленным решением, ответчик в апелляционной жалобе просит решение отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части удовлетворенных исковых требований Мозоль Л. М. об обязании ГУ-УПФР N18 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работ с 06.02.1991 года по 06.03.1991 года в должности в должности музыкального руководителя детского сада, а также в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 30.07.2012 года.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003г. "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции требованиям закона не соответствует в указанной части, исходя из следующего.

Судом установлено, что 30.07.2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии от 25.10.2012 N 42 отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, так как периоды работы истицы с 06.02.1991 года по 06.03.1991 года в должности музыкального руководителя детского сада N 67; с 26.09.1994 года по 15.07.1995 года и с 29.08.1995 года по 31.08.1995 года в должности музыкального руководителя детского комбината; с 13.01.1996 года по 23.01.1996 года и с 04.06.1998 года по 28.06.1998 года периоды нахождения в учебных отпусках; с 13.01.1997 года по 22.04.1997 года в должности преподавателя фортепиано МБОУ дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа закрытого АТО городского округа Звездный городок", так как периоды работы, когда истец состояла в должности муз. руководителя детского сада N 67 не выработана норма рабочего времени; в должности муз. руководителя детского комбината, так как данная организация не предусмотрена Списками должностей и учреждений, дающей право на досрочную пенсию.

Суд, удовлетворяя требования истицы о включении в льготный стаж истицы периодов работы с 26.09.1994 года по 15.07.1995 года, с 29.08.1995 года по 31.08.1995 года работа в должности музыкального руководителя детского комбината исходил обоснованно из того обстоятельства, что в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В указанный период работы истицы, с которым согласилась судебная коллегия, действовал до 01.01.2003 года Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР 01.01.1976 года, устанавливает, что "детский комбинат" являлся дошкольным воспитательным учреждением, и указанное наименование было тождественно дошкольному воспитательному учреждению "ясли-сад", которое в свою очередь предусмотрено Списком должностей и учреждений, и работа в нем засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж периода с 13.01.1996 года по 23.01.1996 года Мозоль Л.М. работа в детском саду N 65 "Радость" и прохождение обучения в МГПУ им. Ленина (ей предоставлен отпуск на зимнюю сессию); с 13.01.1996 года по 23.01.1996 года, с 04.06.1998 года по 28.06.1998 года, периоды, когда истец находилась в учебных отпусках. Так как в соответствии со ст. 198 КЗоТ, действовавшего в спорный период, студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялись отпуска с сохранением среднего заработка. Кроме того в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период с 13.01.1997 года по 22.04.1997 года в должности преподавателя фортепиано МБОУ дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа закрытого АТО городского округа Звёздного городка также подлежит зачету в специальный стаж, поскольку согласно от 12.12.2012 года N 985 (л.д. 38), что по лицевым счетам по заработной плате работников ДМШ Звёздного городка, Муниципального учреждения "Комитете по культуре и искусству" за 1997 год значится, что Мозоль Л.М. работала и получала заработную плату за периоды с февраля по апрель, с сентября по декабрь 1997 года. В карточках-справках отмечен приказ N 2 на Мозоль Л.М. от 13.01.1997 года и приказ N 12 от 01.09.1997 года. Кроме того судебная коллегия учитывает представленную в судебном заседании гражданской коллегии справку из которой следует, что истица в спорный период работала на полную ставку и продолжает работать по настоящее время.

В тоже время судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о включении в льготный стаж истицы периода работы с 06.02.1991года по 06.03.1991 года в должности музыкального руководителя детского сада N 67 "Белочка".

Согласно пп. 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Исходя из содержания пункта 5 Правил, периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда выполнялась эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Кроме того суд обращает внимание на то, что разделом "Наименование должностей" Списка от 6 сентября 1991 года должность "Музыкальный руководитель" не была предусмотрена, т.е. работа в этой должности до 1 ноября 1999 года права на досрочную трудовую пенсию по старости (пенсию за выслугу лет) вообще не давала., также в Списке от 6 сентября 1991 года должность "Музыкальный руководитель" также не была предусмотрена как работа, дающая право на льготную пенсию. Работа в этой должности стала засчитываться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за выслугу лет лишь начиная с 1 ноября 1999 года.

При таких обстоятельствах состоявшиеся судебное постановление нельзя признать законными и обоснованными и в части включения в специальный стаж спорных периода работы истца с 06.02.1991года по 06.03.1991 года в должности музыкального руководителя детского сада N 67 "Белочка", поскольку не выполнялась норма рабочего времени.

Кроме того, при исключении периода работы с 06.02.1991года по 06.03.1991 года, специального стажа истицы не достаточно для назначения пенсии в соответствии с указанной выше нормой материального права (Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).

С учетом изложенного решение суда в указанной части подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области от 06 февраля 2013 года в части обязания ГУ-УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Мозоль Людмилы Михайловны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 06.02.1991 года по 06.03.1991 года в должности музыкального руководителя детского комбината, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 30.07.2012 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика включить в специальный стаж Мозоль Людмилы Михайловны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 06.02.1991 года по 06.03.1991 года в должности музыкального руководителя детского комбината и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 30.07.2012 года, отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ответчика удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи: