Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 19 марта 2013 г. по делу N 33-6377/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Алибердовой Н.А.,

судей Наумова А.А., Ивановой Т.И.,

при секретаре Блохиной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 марта 2013 года апелляционную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 19 сентября 2012 года по гражданскому делу по иску Белова А.С. к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,

объяснения представителя Департамента земельных ресурсов города Москвы Симбирцевой Э.А., представителя Белова А.С. - Румянцева С.С.,

УСТАНОВИЛА:

Белов А.С. обратился в суд с иском к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что он на основании решения Наро-Фоминского городского суда Московской области от 07.06.2012 г. является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.

Истец полагает, что вправе претендовать на земельный участок при доме, поскольку ранее участком владела его мать, после смерти которой он принял наследство, в том числе, и спорный участок.

Представитель Департамента земельных ресурсов города Москвы иск не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 19 сентября 2012 года иск удовлетворен.

Не согласившись с постановленным судом решением, Департамент земельных ресурсов города Москвы обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что на основании вступившего в законную силу решения Наро-Фоминского городского суда Московской области от 07.06.2012 г. за Беловым А.С. в порядке наследования после смерти своей матери Беловой Н.И. признано право собственности на жилой дом по адресу: "адрес"

Согласно выписке из похозяйственной книги дер. Архангельское лицевой счет 754 площадь земельного участка, находящегося в пользовании хозяйства по указанному выше адресу, составляла 1600 кв.м.

Жилой дом возведен в 1955 г., использовался наследодателями истца, земельный участок также находился в пользовании хозяйства.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению.

При этом суд обоснованно исходил из того, что спорный земельный участок находился в фактическом пользовании наследодателя Беловой Н.И. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем к истцу с приобретением в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке по указанному адресу, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" перешло и право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Из имеющейся в материалах дела учетной карточки участка усматривается, что границы земельного участка истца на местности определены (л.д. 79-89). Споры по границам отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных Беловым А.С. требований является законным и обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, полагает, что они соответствуют положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд нарушил принцип разделения ветвей власти, установленный ст. 10 Конституции РФ, и фактически распорядился земельным участком, подменив тем самым собой орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит предоставление земельных участков, противоречит положению ст. 59 ЗК РФ, предусматривающей, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, в связи с чем она не влечет отмену решения суда.

Довод о том, что границы земельного участка не согласованы с Департаментом земельных ресурсов г. Москвы также не влияет на правильность принятого судом решения, т. к. спорные правоотношения возникли до принятия Постановления Правительства Москвы от 25.07.2012 г. N 353-ПП "Об утверждении перечней населенных пунктов и улиц Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москвы, используемых для адресации зданий и сооружений", которым с. п. Ново-Федоровское, где располагается земельный участок, включено в границы г. Москвы. Иск предъявлен 06.07. 2012 г. к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, Департамент земельных ресурсов г. Москвы привлечен к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 19 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента земельных ресурсов города Москвы без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: