Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 марта 2013 г. по делу N 33-5813/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Алибердовой Н.А. и Мариуца О.Г.,

при секретаре Глазуновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании от 12 марта 2013 года частную жалобу Зиннатулина А.Х.на определение Ногинского городского суда Московской области от 13 сентября 2012 года об отказе в принятии искового заявления,

заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Зиннатулин А.Х. обратился в суд с иском к судье Ногинского городского суда Московской области Кисляковой Е.С., Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации о возмещении материального ущерба и морального вреда.

Определением от 13.094.2012 года судья отказал в принятии искового заявления, в соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

В частной жалобе Зиннатулин А.Х. просит об отмене указанного определения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, в силу п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Отказывая заявителю в принятии искового заявления, суд, руководствуясь п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, исходил из того, что к судье может быть предъявлен иск, только в том случае, если вина судьи установлена вступившим в законную силу приговором суда, а предусмотренные законом условия для возмещения вреда в данном случае отсутствовали.

Судебная коллегия такой вывод судьи находит правильным, поскольку он основан на положениях ст.16 Закона Российской Федерации от 26.07.1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации".

Однако, как усматривается из представленного материала, заявитель обращается с вышеуказанными требованиями не только к судье Ногинского городского суда Московской области Кисляковой Е.С., но и к Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Обращаясь в суд с иском, Зиннатулин А.Х. реализовал процессуальное право на судебную защиту, предполагающее рассмотрение и разрешение заявленного спора в установленной законом процедуре. При этом его требования к Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о возмещении материального ущерба и морального вреда в силу ст.2 ГК РФ регулируются гражданским законодательством и в соответствии со ст.ст.2,3 ГПК РФ подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, отказ в принятии искового заявления к Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации противоречит конституционному праву данного лица на судебную защиту и вывод суда первой инстанции, содержащийся в обжалуемом определении, не соответствует конституционному принципу и нормам процессуального права - ст. ст. 2, 3, 12, п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах постановленное определение в части отказа в принятии искового заявления к Казне Российской Федерации подлежит отмене с передачей вопроса о принятии искового заявление на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ногинского городского суда Московской области от 13 сентября 2012 года отменить в части отказа в принятии искового заявления Зиннатулина А.Х.к Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о возмещении ущерба, компенсации морального вреда. Материал в этой части направить в суд первой инстанции со стадии принятия.

В остальной части определение Ногинского городского суда Московской области от 13 сентября 2012 года оставить без изменения, частную жалобу Зиннатулина А.Х. оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи