Приложение
к постановлению Фонда
социального страхования РФ
от 7 апреля 2008 г. N 81
Методические указания
о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам
С 1 января 2010 г. отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ
Настоящие Методические указания применяются в части, не противоречащей действующему законодательству РФ о страховых взносах
Общие положения
Настоящие Методические указания определяют единые требования к назначению, проведению региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации и их филиалами*(1) документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию - плательщиков единого социального налога, страхователей-работодателей, применяющих специальные налоговые режимы, в том числе уплачивающих в добровольном порядке страховые взносы в Фонд на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности*(2), составлению и форме актов проверок, а также к порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверок.
При осуществлении проверок страхователей по обязательному социальному страхованию отделения (филиалы отделений) Фонда руководствуются Федеральным законом от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"*(3), Федеральным законом от 31 декабря 2002 года N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан", работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан"*(4), Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"*(5), Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию"*(6), постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2003 года N 144 "О порядке добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"*(7), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей"*(8), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года N 375 "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоснособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию"*(9), Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года N 101*(10), федеральными законами о бюджете Фонда на соответствующий год и плановый период, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящими Методическими указаниями.
______________________________
*(1) Далее - отделения (филиалы отделений) Фонда.
*(2) Далее - страхователи.
*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3686.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 1, ст. 5.
*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929.
*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. 1), ст. 18.
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 906.
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (2 ч.), ст. 313.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 25, ст. 3042.
*(10) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст. 599.
*(11) Далее - проверки.
*(12) Далее - руководитель отделения (филиала отделения) Фонда.
*(13) Далее - ЕИИС "Соцстрах".
*(14) Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2003, N 5009.
*(15) Далее расчетная ведомость по средствам Фонда.
*(16) Письмом Минюста России от 13.01.2005 N 01/80-ВЯ документ признан не нуждающимся в государственной регистрации.
*(17) Далее - отчет по страховым взносам.
*(18) Письмом Минюста России от 16.05.2003 N 07/11857-ЮД документ признан не нуждающимся в государственной регистрации.
*(19) Здесь и далее имеются в виду обособленные подразделения организаций, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
*(20) Далее - индивидуальный предприниматель.
*(21) Далее - акт.
*(22) Далее - Федеральный закон от 31 декабря 2002 года N 190-ФЗ.
*(23) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340.
*(24) Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2003, регистрационный N 4569.
*(25) Далее - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2003 года N 144.
*(26) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
*(27) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (ч. 1), ст. 18.
*(28) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929.
*(29) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5285.
*(30) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5500.
*(31) Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2007, N 9103.
*(32) Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2007, N 9019.
*(33) Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2007, N 9340.
*(34) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551.
*(35) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 21, ст. 699.
*(36) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850.
*(37) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128.
*(38) Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 28, ст. 1064.
*(39) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736.
*(40) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 1098.
*(41) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168.
*(42) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929.
*(43) Федеральным законом от 19.12.2006 N 234-ФЗ установлено, что максимальный размер пособий по нетрудоспособности, по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать 16 125 рублей и применяется к страховым случаям, наступившим с 1 января 2007 года.
*(44) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 24.
*(45) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 24.
*(46) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4106.
*(47) Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2007, N 10476.
*(48) Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2003, N 4961.
*(49) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст. 1529.
*(50) Далее - Порядок.
*(51) Далее - врачебная комиссия.
*(52) Далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ.
*(53) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52 (1 ч.), ст. 5291.
*(54) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4101.
*(55) Далее - постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года N 719.
*(56) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52 (ч. 1), ст. 5594.
*(57) Зарегистрировано в Минюсте России 10.05.2007, N 9417.
*(58) В период осуществления ухода за ребенком включается день предоставления отпуска по уходу за ребенком и день исполнения ребенку возраста полутора лет.
*(59) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146.
*(60) Зарегистрирован в Минюсте России 24.04.2002, N 3404.
*(61) Например: свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, гражданско-правовой договор и т.д.
*(62) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 18, ст. 1853.
*(63) Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2004, N 6189.
*(64) Далее - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ.
*(65) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699.
*(66) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2140.
*(67) Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2001, регистрационный N 2800.
*(68) Приказ Минздрава России от 14 июня 2001 года N 215 "О направлении больных на санаторно-курортное и амбулаторно-курортное лечение" признан утратившим силу согласно пункту 2 приказа Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2004 N 6189), введенного в действие со 2 января 2005 года (данный приказ опубликован 22.12.2004 в "Российской газете", N 283).
*(69) Далее - Правила.
*(70) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 27, ст. 2696.
*(71) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст. 3604.
*(72) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 908
*(73) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 37, ст. 3753
*(74) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1265
*(75) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 17 (ч. 2), ст. 1871
*(76) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1335
*(77) Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3797
*(78) Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2004, регистрационный N 5710.