Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 апреля 2013 г. по делу N 33-9761/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вуколовой Т.Б.,

судей Резниковой В.В., Фоминой Н.И.,

при секретаре Ш.Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 29 апреля 2013 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2013 года

по делу по иску К.О.В.к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,

УСТАНОВИЛА:

К.О.В.обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она является членом СНТ "Мечта" и в ее пользовании находится земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", СНТ " Мечта, участок N. Занимаемый ею земельный участок находится в границах СНТ " Мечта" с 1996 года и предоставлен ей в соответствии с проектом организации и застройки территории.

К.О.В.неоднократно обращалась в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о передаче в собственность бесплатно указанного выше земельного участка, в чем ей было отказано.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района иск не признал, указывая на то, что истцом не представлено документов, подтверждающих предоставление СНТ " Мечта" на каком-либо праве земельного участка под организацию СНТ вблизи "адрес", а также доказательств того, что он является членом СНТ " Мечта".

Представитель третьего лица СНТ " Мечта" заявленные требования поддержала.

Решением Ногинского городского суда Московской области от

31 января 2013 года иск удовлетворен.

Не согласившись с постановленным судом решением, Администрация Ногинского муниципального района Московской области обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное, необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением главы "адрес" Nот ДД.ММ.ГГГГу ТОО СХП "Фрязево" был изъят земельный участок площадью1354 га и представлен АООТ "МСЗ", о чем АООТ "МСЗ" было выдано свидетельство о праве собственности на землю Nот ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГучасток N, площадью. 15 га выделен СНТ "Мечта", участок N, площадью 6,4 га - СНТ "Юпитер".

Согласно выписке из протокола Nот ДД.ММ.ГГГГучредительного собрания садоводческого товарищества ПСХ "Фрязево" были образованы СНТ "Мечта" и СНТ "Юпитер", утверждены списки членов СНТ.

Согласно выписке из протокола N 12 от ДД.ММ.ГГГГадминистрация Московской области приняла решение согласовать выбор земельного участка, общей площадью 21,7 га подсобному хозяйству "Фрязево" АО Машиностроительный завод г. Электросталь под коллективное садоводство из своих земель.

С момента организации СНТ "Мечта", то есть с 1996 года, принимались неоднократные попытки оформить надлежащим образом документы на земельный участок, расположенный под СНТ.

Так, оформление дела по отводу земельного участка под СНТ было начато в 1996 году, были получены все согласования во всех инстанциях Московской области. Однако, на план отвода, ни свидетельство на земельный участок не были выданы в связи с тем, что ПСХ "Фрязево" не являлось юридически лицом. При этом было рекомендовано садоводческому товариществу зарегистрироваться как юридическое лицо.

В 2001 г. СНТ "Мечта" было зарегистрировано в качестве юридического лица.

После регистрации СНТ "Мечта", как юридического лица, в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 15 га, заместитель генерального директора ОАО "Машиностроительный завод" ДД.ММ.ГГГГвновь обращался к главе Ногинского района Московской области с просьбой передать в собственность СНТ "МЕЧТА" земельный участок, площадью 15 га, ранее отведенный под коллективное садоводство.

Из письма администрации Ногинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Nследует, что администрация Ногинского района не возражает передать в собственность земельные участки по факту без изменения площади.

ДД.ММ.ГГГГпредседатель СНТ "Мечта" вновь обратился к главе администрации Ногинского района с заявлением о предоставлении СНТ "Мечта" земельного участка, площадью 15 га, ранее выделенного ОАО "Машиностроительный завод" под коллективное садоводство.

Своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ Nадминистрация Ногинского района Московской области приняла решение: разрешить в установленном порядке сформировать землеустроительное дело по выбору земельного участка, при условии отказа от права пользования на испрашиваемый земельный участок ОАО "МСЗ".

В соответствии с выпиской из протокола Координационного совета по имущественным отношениям в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об оформлении землеустроительного дела на четыре земельных участка, общей площадью 15 га в районе "адрес".

СНТ "Мечта" были получены необходимые согласования с контролирующими органами по поводу отвода земельного участка СНТ "Мечта".

В 2008 году было полностью сформировано землеустроительное дело по выбору земельного участка.

В 2009 году была сформирована схема расположения земельного участка СНТ "Мечта".

В 2011 году были оформлены межевые планы земельного участка и земельный участок площадью 22793 кв. м +/-106 кв. м, расположенный по адресу: "адрес", СНТ "Мечта", поставлен на кадастровый учет с кадастровым N.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что выбор и отвод земельного участка был осуществлен в пользу СНТ "Мечта".

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998 в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что К.О.В.была принята в члены СНТ "Мечта" решением общего собрания членов СНТ "Мечта" от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справкам СНТ "Мечта" К.О.В.является членом указанного СНТ с момента регистрации, с правом на садовый участок Nплощадью 600кв.м. Истец ежегодно оплачивает все взносы и платежи, задолженности не имеет.

С 1995 г. К.О.В.имеет в пользовании земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", участок N.

В соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленной ООО "Гипрозем-Ногинск", площадь земельного участка N 153 составляет 600 кв. м, на него имеется акт согласования границ со смежными землепользователями и с СНТ "Мечта", споров по границам нет.

Таким образом, вывод суда о том, что К.О.В.имеет право на получение земельного участка в собственность в порядке приватизации, является правильным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что СНТ "Мечта" ликвидировано, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку основанием для отказа в иске служить не может. Иное свидетельствовало бы о нарушении права истца на приватизацию земельного участка, предоставленного и отведенного в установленном законом порядке.

Ссылка в жалобе на то, что истец не представил доказательства о членстве в СНТ, не основана на материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не проверил, являлась ли истица работником ПСХ "Фрязево" АО МСЗ, несостоятелен, поскольку данное обстоятельство юридически значимым по делу не является.

Разрешая заявленные требования, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец, являясь членом СНТ "Мечта", имеет право на основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" на бесплатное приобретение указанного земельного участка в данном товариществе в собственность. Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, судом не установлено, в ходе судебного разбирательства не названо.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, полагает, что они соответствуют положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда Московской области от

31 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения

Председательствующий :

Судьи :