Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 16 мая 2013 г. по делу N 33-9149

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.

судей Вороновой М.Н., Чиченевой Н.А.

при секретаре Макаровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 мая 2013 года дело по апелляционной жалобе ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 29 января 2013 года по заявлению Ощепковой Е.Ю. о признании незаконным решения ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка, обязании произвести государственный кадастровый учет.

Заслушав доклад судьи Хлопушиной Н.П., объяснения представителя ФФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области Морозовой Н.В.

УСТАНОВИЛА:

Ощепкова Е.Ю.

обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка и обязании произвести государственный кадастровый учет земельного участка.

В обосновании заявления указала, что решением Щелковского городского суда Московской области от 24 мая 2012 года, вступившим в законную силу 26.06.2012 года, за ней признано право собственности на земельный участок N "адрес", расположенный вблизи с. Душоново сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района Московской области в СНТ "Горизонт", площадью -579 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

По результатам проведенных кадастровых работ, были подготовлены документы, в том числе, межевой план для предоставления в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, заявление о постановке на государственный кадастровый учет.

Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области от 07.09. 2012 года N МО-12/РКФ-283894 заявителю было отказано в осуществлении кадастрового учета, ак как в межевом плане сведения о категории земель, виде разрешенного использования не подтверждены сведениями государственного кадастра недвижимости или актом органа государственной власти (органа местного самоуправления). В качестве документа-основания определения характеристик земельного участка представлена копия решения суда от 24.05..2012 года, не содержащая описания местоположения границ земельного участка.

Заявитель считает незаконным указанное решение и нарушающим ее права, как собственника земельного участка.

В п.п. 2, 3 реквизита 4 раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" межевого плана содержится информация о категории земельного участка и виде разрешенного использования.

Указанные в межевом плане характеристики земельного участка подтверждены решением Щелковского городского суда Московской области от 24.05.2012 года.

Представитель филиала ФГБУ "ФКГ Росреестра" по Московской области Арчакова М.Ю. возражала относительно удовлетворения заявления.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 29 января 2013 года заявление удовлетворено.

Суд признал незаконным и отменил решение Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области N МО-12/РКФ-283894 от 07.09.2012 года об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка площадью 579 кв.м., категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования: "Для садоводства", расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, вблизи с. Душоново, СНТ "Горизонт", участок N "адрес".

Обязал Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью 579 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: Московская область, Щелковский район, вблизи с. Душоново, СНТ "Горизонт", участок N "адрес"

В апелляционной жалобе представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области просит отменить решение суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда Ощепкова Е.Ю. не явилась.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в силу части 1 статьи 260.1 названного Закона, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы по форме, либо содержанию не соответствуют требованиям указанного закона.

Перечень необходимых для кадастрового учета документов определен ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ.

Как усматривается из материалов дела, заявитель обратилась в Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и приложила межевой план, составленный кадастровым инженером Губановым Е.В., с приложением решения Щелковского городского суда Московской области от 24.05.2012 года (л.д. 27-52).

В соответствии с решением Щелковского городского суда Московской области от 24.05.2012 года, за заявителем признано право собственности на земельный участок N "адрес", площадью - 579 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный вблизи с. Душоново сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района в СНТ "Горизонт" (л.д. 20- 22).

Отказывая в удовлетворении заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, регистрирующий орган указал, что в нарушение п. 57,58 Требований, сведения о категории земель, виде разрешенного использования не подтверждены сведениями государственного кадастра недвижимости или актом органа государственной власти (органа местного самоуправления). В качестве документа-основания определения характеристик земельного участка (в части категории земель, разрешенного использования), указанных в реквизите 4 раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" межевого плана, представлена копия решения суда от 24.05..2012 годаоснования определения характеристокз, не содержащая описания местоположения границ земельного участка, что не позволяет однозначно подтвердить действие решения в отношении земельного участка, описанного в представленных для кадастрового учета документах (л.д. 8).

Согласно п.п. 57,58 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 24.11.2008 года N 412, сведения о категории и виде разрешенного использования образуемого земельного участка указываются в реквизите "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" межевого плана на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Копии таких документов включаются в Приложение.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 24.05.2012 года установлены категория, вид разрешенного использования земельного участка заявителя, и копия указанного решения суда входит в состав Приложения к межевому плану.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу, что в межевом плане в установленном законом порядке подтверждены сведения категории и вида разрешенного использования земельного участка заявителя.

В реквизитах 1 и 2 раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" межевого плана, указаны координаты характерных точек и горизонтальные положения, определяющие местоположение земельного участка заявителя.

Вместе с тем, в качестве документа основания определения характеристик земельного участка, представлена копия решения суда, не содержащая описания месторасположения границ земельного участка, что не позволяет подтвердить действие решения в отношении земельного участка, описанного в представленных для кадастрового учета документах.

С учетом изложенного, во исполнение решения суда земельный участок подлежит кадастровому учету без установления границ земельного участка, и решение суда, следует дополнить указанием данного обстоятельства.

При таких данных решение суда законное и обоснованное, оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области от 29 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, дополнив третий абзац резолютивной части после слов "участок "адрес"", словами "без установления границ земельного участка".

Председательствующий

Судьи