Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 11 апреля 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 11 апреля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Панцевич И.А., Колесник Н.А.,

при секретаре Новиковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 апреля 2013 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 23 ноября 2012 года по делу по иску Давыдовой С.В.к ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, об обязании включить в льготный стаж период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Панцевич И.А.,

УСТАНОВИЛА:

Давыдова С.В. обратилась с вышеуказанным иском к ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области, в котором просила суд, с учетом уточнений, признать недействительным решение комиссии ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области по назначению пенсий Nот ДД.ММ.ГГГГоб отказе в назначении ей, истице, досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истицы периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности учителя биологии в муниципальном образовательном учреждении "Учебно-научный комплекс" и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истица ДД.ММ.ГГГГобратилась в ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области по назначению пенсий Nот ДД.ММ.ГГГГистице отказано в назначении такой пенсии с даты обращения в связи с недостаточностью специального трудового стажа. При этом ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж истице период ее работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности учителя биологии в муниципальном образовательном учреждении "Учебно-научный комплекс" гор. Жуковского Московской области, неоспариваемый ответчиком стаж педагогической деятельности истицы на момент ее обращения за назначением досрочной пенсии по старости составил 23 года 03 мес. 5 дней.

Истица, не согласившись с таким отказом, обжалует его.

Представитель ответчика возражал против иска, считая его необоснованным.

Решением Раменского городского суда Московской области от 23 ноября 2012 года исковые требования Давыдовой С.В. удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с постановленным решением, ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и постановить новое - об отказе в иске.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в их заявленных пределах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения постановленного решения в связи со следующим.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

В соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГза N, действующим в спорный период работы истицы, установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций)

Списком к указанному постановлению предусматривалась педагогическая деятельность, в том числе, в школах всех наименований.

Согласно п.17 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Давыдова С.В., осуществлявшая педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГобратилась в ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет.

Решением комиссии ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области по назначению пенсий Nот ДД.ММ.ГГГГей отказано в назначении такой пенсии с даты обращения в связи с недостаточностью специального трудового стажа. При этом ответчик не засчитал в специальный трудовой стаж истице период ее работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв должности учителя биологии в муниципальном образовательном учреждении "Учебно-научный комплекс" гор. Жуковского Московской области, неоспариваемый ответчиком стаж педагогической деятельности истицы на момент ее обращения за назначением досрочной пенсии по старости составил 23 года 03 мес. 5 дней.

Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорный период работы истицы в вышеуказанной должности с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ(за исключением периодов нахождения истицы в неоплачиваемых отпусках без сохранения заработной платы) подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку в данный период истица работала в муниципальном образовательном учреждении для детей - "Учебно-научный комплекс" гор. Жуковского Московской области - средней школе N7 гор. Жуковского Московской области. Выводы суда не противоречат имеющимся в деле доказательствам (заверенным копиям) - Уставу образовательного учреждения, лицензии на право осуществления образовательной деятельности, постановлениям органа местного самоуправления о переименовании школы Nв "Учебно-научный комплекс", трудовой книжке истицы.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку состоявшегося решения и не содержат оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм материального и процессуального права, безусловно влекущих отмену постановленного судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Раменского городского суда Московской области от 23 ноября 2012 года оставить без изменения, изложив пункт третий резолютивной части решения в следующей редакции: "Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ N 15 по гор. Москве и Московской области назначить Давыдовой С.В.досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды ее работы в должности учителя биологии в муниципальном образовательном учреждении "Учебно-научный комплекс" с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ.

апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N15 по гор. Москве и Московской области оставить без удовлетворения

Председательствующий

Судьи