Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 22 апреля 2008 г. N 03-11-04/2/73 О применении УСН организацией, занимающейся добычей полезных ископаемых

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 22 апреля 2008 г. N 03-11-04/2/73

Вопрос: Наша организация занимается оказанием услуг в сфере туристической деятельности (туристический комплекс), применяет упрощенную систему налогообложения (объект налогообложения - доходы). В мае 2007 г. получена лицензия на разведку и добычу высокоминерализованных среднесульфидных иловых лечебных грязей. По условиям соглашения, заключенного с Управлением по недропользованию, наша организация обязана в срок до 1 июня 2009 г. завершить геологоразведочные работы, утвердить технологическую схему отработки и проект горно-санитарных округов месторождения и только после выполнения данного этапа работ начать добычу и реализацию природных ресурсов.

После получения лицензии отвод земель лицензионного участка не оформлялся, зоны санитарной охраны не определялись, соответственно, добыча, разведка и реализация полезных ископаемых не производились, что подтверждается бухгалтерскими документами, а также письмом от собственника земель лицензионного участка, администрацией Алтайского края. В подпункте 8 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ указано, что применять упрощенную систему налогообложения не вправе организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Согласно распоряжению МПР РФ и администрации Алтайского края от 31.07.2006 г. N 37-р/382-р, лечебные грязи не входят в перечень общераспространенных полезных ископаемых.

В данной ситуации подпадает ли наша организация под определение, указанное в пп. 8 п. 3 ст. 346.12 НК РФ?

Ответ: Департамент налоговой и тамоденно-тарифной# политики рассмотрел письмо от 5 марта 2008 г. N 9/Б по вопросу применения упрощенной системы налогообложения и на основании информации, изложенной в письме, сообщает следующее.

Согласно подпункту 8 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

При этом согласно пункту 6 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" определение совместно с субъектами Российской Федерации региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, относится к полномочиям федеральных органов государственной власти# органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования. To или иное полезное ископаемое может быть отнесено к общераспространенным только на основании перечня общераспространенных ископаемых субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона N 2395-1 к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях относится установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения.

На основании распоряжения Министерства природных ресурсов Российской Федерации N 37-р, Администрации Алтайского края N 382-р от 31 июля 2006 г. "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Алтайскому краю" лечебные грязи не являются общераспространенным полезным ископаемым. В этой связи, организация, которая занимается добычей лечебных грязей, не вправе применять упрощенную систему налогообложения.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин