Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 мая 2013 г. по делу N 33-9947

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Фролкиной С.В.,

судей Галановой С.Б. и Титова Е.М.,

при секретаре Матюхине С.А.,

рассмотрев в судебном заседании от 07 мая 2013 г. апелляционную жалобу Кленовой Людмилы Алексеевны на решение Подольского городского суда Московской области от 17 декабря 2012 г. по делу по иску Кленовой Людмилы Алексеевны к ГУП МО "МОБТИ" Подольский районный филиал, ФБУ "Кадастровая палата" по Москве о признании ответа незаконным, обязании исполнить договор, обязании устранить ошибки, внести изменения в кадастровый учет,

заслушав доклад судьи Фролкиной С.В.,

объяснения Кленовой Л.А., представителя Кленововой Л.А. Островской Ж.В., представителя Кленовой Л.А. Кленова В.Г.

УСТАНОВИЛА:

Кленова Л.А., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ГУП МО "МОБТИ" Подольский районный филиал, ФБУ "Кадастровая палата" по Москве о признании ответа незаконным, обязании ГУП МО "МОБТИ" исполнить договор Nот 29 июня 2011 г., предоставив в государственную кадастровую палату сведения о земельном участке "адрес", расположенном по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, обязании ФБУ "Кадастровая палата" по Москве устранить ошибки и внести изменения в кадастровый учёт указанного земельного участка, а именно: в графе 7 местоположение указать номер земельного участка 12-1, в графе 8 категория земель указать земли сельскохозяйственного назначения, в графе 9 разрешённое использование указать для ведения садоводства, в графе 12 кадастровая стоимость указать кадастровую стоимость, в графе 13 удельный показатель кадастровой стоимости указать удельный показатель кадастровой стоимости, в графе 15 сведения о правах указать правообладатель Кленова Людмила Алексеевна, обязании выдать кадастровую выписку установленного образца с указанием в ней полных сведений о земельном участке.

В обоснование требований истица указывала, что 29 июня 2011 г. между ней и ГУП МО "МОБТИ" заключён договор Nна выполнение кадастровых работ по подготовке межевого плана образуемого земельного участка. Однако при получении кадастровой выписки на земельный участок в ней отсутствовали указанные выше сведения. Истица обратилась с претензией к ГУП МО "МОБТИ", но на данную претензию ею получен ответ, не содержащий нужных сведений. Она обратилась в ФБУ "Кадастровая палата" по "адрес"с заявлением об исправлении кадастровой ошибки и технических нарушений, однако ответа на него не последовало.

Представитель ГУП МО "МОБТИ" Подольский филиал в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, иск не признал.

Представитель ФБУ "Кадастровая палата" по г.Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещён.

Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе Кленова Л.А. просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Из материалов дела усматривается, что постановлением Администрации Подольского муниципального района от 18 августа 2008 г. N2028 членам СНТ "Лесная Поляна" Госстроя РФ по списку в собственность бесплатно переданы земельные (садовые) участки в границах генплана застройки территории товарищества, расположенного на территории с "адрес", разрешённое использование: для ведения садоводства, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, в том числе Кленовой Л.А. предоставлен земельный участок площадью 659 кв.м. (л.д.16-17).

29 июня 2011 г. между Кленовой Л.А. (заказчик) и ГУП МО "МОБТИ" (подрядчик) заключён договор на выполнение кадастровых работ по подготовке межевого плана образуемого земельного участка N, по которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению следующих кадастровых работ: подготовка межеваого плана, необходимого для постановки на государственный кадастровый учёт образуемого земельного участка, расположенного по адресу: "адрес"(л.д.10-13).

Согласно п.1.2 данного договора кадастровые работы выполняются в соответствии с положениями действующих на момент заключения настоящего договора Федерального закона от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и принятых во исполнение указанного закона нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере регулирования кадастровой деятельности, включая нормативно установленные требования к форме межевых планов и правила подготовки межевых планов (далее - нормативные акты).

В соответствии с п.21, 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 25.01.2012 N 32) незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак "-" (прочерк). Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В силу п.56, 58 указанного Приказа сведения об адресе земельного участка вносятся в реквизит "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" при наличии соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного присваивать адреса земельным участкам. Копия такого акта включается в состав Приложения.

При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка в соответствующую строку реквизита "4" вносится описание местоположения земельного участка (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).

Если земельный участок расположен в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, в описании местоположения земельного участка дополнительно указывается наименование такого некоммерческого объединения и номер земельного участка, присвоенный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Сведения о категории земель образуемого земельного участка в реквизите "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" должны соответствовать сведениям ГКН о категории земель исходного земельного участка. Сведения о категории земель земельного участка, образуемого из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, указываются при наличии документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность данного земельного участка к определенной категории земель (копия такого документа включается в состав Приложения). При отсутствии указанного документа проставляется знак "-" (прочерк).

Вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ГКН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного участка в реквизите "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план, включаются в состав Приложения). При отсутствии указанного документа проставляется знак "-" (прочерк).

Как усматривается из материалов дела, Подольским филиалом ГУП МОБТИ в соответствии с заключенным с истицей договора был подготовлен межевой план, на основании которого 21 октября 2011 г. Кленовой Л.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок общей площадью 659 кв.м., по адресу: "адрес"с кадастровым номером N(л.д.20).

Поскольку необходимых документов, подтверждающих сведения об исходном земельном участке (категория земель и разрешенное использование) представлено не было, в соответствующих графах межевого плана образуемого земельного участка обоснованно был проставлен прочерк. Представленную истицей копию постановления Администрации Подольского муниципального района от 18 августа 2008 г. N2028 о предоставлении в собственность земельного участка нельзя расценивать, как акт, определяющий характеристики участка, образуемого из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что ответчиком работы по заключенному с истицей договору выполнены в соответствии с условиями договора и требованиями нормативных документов, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований, в том числе и в части обязания ФБУ "Кадастровая палата"" по г.Москве устранить ошибки и внести изменения в кадастровый учет, не имеется.

Доводы жалобы были предметом изучения судебной коллегии, они не содержат в себе правовых оснований, влекущих отмену правильного по существу решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Подольского городского суда Московской области от 17 декабря 2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Кленовой Л. А. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи