Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 13 мая 2013 г. по делу N 33-10251/2013

судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Колесник Н.А., Цуркан Л.С.

при секретаре Бородиной Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления N 8 по г.Москве и Московской области

на решение Видновского городского суда Московской области от 15 января 2013 года

по делу по иску ФИО8к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ N 8 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии,

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

объяснения истицы, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО9обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 8 по г. Москве и Московской области и просила признать недействительным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с 05.08.1981г. по 28.08.1984г. в должности массажистки республиканского детского санатория "Ленинские горки"; с 01.08.1987г. по 30.06.1994г. в должности медсестры пункта стерилизации на станции скорой медицинского помощи г. Видное; с 05.10.1994г. по 14.02.1995г. в должности выездного фельдшера "Центральной районной больницы" Видновского муниципального медицинского объединения "Управления здравоохранения Ленинского района; с 15.02.1995г. по 21.04.1997г. - в должности выездного фельдшера этой же больницы; с 22.04.1997г. по 31.03.1998г. в должности фельдшера - нарколога Видновской ЦРБ; с 01.04.1998г. по 11.10.1998г. в должности выездного фельдшера Видновской ЦРБ; с 01.01.2012г. по 31.03.2012 года в должности фельдшера - нарколога в наркологическом диспансере ПБ N 24 ГУЗ Московской области "Психиатрическая больница N 24", а также включить в календарном исчислении ряд периодов учебных отпусков и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13 июня 2012 года.

Представитель ответчика ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда по Москве и Московской области Управление N4 по Ленинскому району иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Решением Видновского городского суда Московской области исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения назначается при наличии не менее 25 лет медицинского стажа в сельской местности и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Включая в специальный стаж период работы истца с 05.08.1981г. по 28.08.1984г. в должности массажистки республиканского детского санатория "Ленинские горки", суд исходил из того, что согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному Постановлением СМ РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 года - право на пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Поскольку в указанный период работа истца проходила в сельской местности указанный период подлежит зачету в льготном исчислении как год работы за год и 3 месяца.

Согласно трудовой книжки истца, 01.08.1987 года она принята на должность медсестры на станцию скорой медицинской помощи в г. Видное (медсестры пункта стерилизации). 01 февраля 1993г. переведена на должность выездной медсестры ССМП в г. Видное.

Удовлетворяя требования истца, суд пришел к обоснованному выводу, что имеются основания для включения периодов работы в должности медицинской сестры пункта стерилизации и выездной медсестры ССМП, поскольку установлено, что характер работы истицы в спорный период не менялся, она занималась именно медицинской деятельностью.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными истицей доказательствами, оценка которым дана судом в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что Главой администрации Московской области от 21 февраля 1994 года, было принято Постановление N31/3 "О формировании муниципальных органов управления здравоохранения". На основании этого было принято Постановление Главы Администрации Ленинского района от 07.06.1994г. N 1363 "О создании Управления здравоохранения при Администрации Ленинского района" (л.д.23-29), в структуру которого вошли все сельские ЛПУ, станция скорой помощи, психоневрологическая больница, наркологический диспансер, противотуберкулезный диспансер, дом ребенка, кожно-венерологический диспансер.

Одновременно в системе здравоохранения Постановлением Главы Администрации Ленинского района N 868 от 08.04.1994г. было организовано Ленинское районное территориальное медицинское объединение (РТМО) с правом юридического лица, разработан устав (л.д. 33-42) Затем Постановлением Главы Администрации Ленинского Района N 2377 от 05.10.1994г. была произведена реорганизация Ленинского РТМО в муниципальное медицинское объединение (ВММО), в состав которого вошли: Видновская районная больница с поликлиниками, родильный дом с женской консультацией, стоматологической поликлиникой (л.д. 30-32).

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу, что периоды работы истицы в МУЗ "Видновская районная больница" подлежат включению в стаж, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в спорные периоды времени истица работала в должностях, осуществляющих деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

По смыслу положений ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является вид трудовой деятельности, а не правовой статус учреждения, предприятия.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат зачету в стаж работы по специальности, поскольку курсы повышения квалификации проходили по инициативе работодателя, имели целью обеспечение основных трудовых функций медицинского работника, при этом за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы.

Включая в стаж период работы с 01.01.2012 года по 31.03.2012 года, суд исходил из того, что отсутствие сведений персонифицированного учета не влечет правовых последствий для истицы при определении ее специального стажа работы, поскольку представлять справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.

При изложенных обстоятельствах суд правомерно включил в специальный трудовой стаж истца спорные периоды работы и обязал ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 13 июня 2012 года.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть судебного решения должна отвечать требованиям полноты и определенности выносимого судебного акта.

Судебная коллегия полагает необходимым изложить резолютивную часть решения в иной редакции.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Видновского городского суда Московской области от 15 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФ РФ N 8 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Обязать Управление N4 ГУ - Главного Управления ПФР N8 по г. Москве и Московской области включить ФИО10в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской и ной деятельности по охране здоровья населения, период работы с 05 августа 1981 года по 28 августа 1984 года в должности массажистки Республиканского детского санатория "Ленинские горки" в льготном исчислении как год работы за год и 3 месяца, с 01 августа 1987 года по 30 июня 1994 года в должности медсестры пункта стерилизации на станции скорой медицинского помощи г. Видное, с 05 октября 1994 года по 14 февраля 1995 года в должности выездного фельдшера "Центральной районной больницы Видновского муниципального медицинского объединения Управления здравоохранения Ленинского района, с 15 февраля 1995 года по 21 апреля 1997 года в должности выездного фельдшера "Центральной районной больницы Видновского муниципального медицинского объединения Управления здравоохранения Ленинского района, с 22 апреля 1997 года по 31 марта 1998 года в должности фельдшера-нарколога "Центральной районной больницы Видновского муниципального медицинского объединения Управление здравоохранения Ленинского района, с 01 апреля 1998 года по 11 октября 1998 года в должности выездного фельдшера Центральной районной больницы Видновского муниципального медицинского объединения Управление здравоохранения Ленинского района, с 01 января 2012 года по 31 марта 2012 года в должности фельдшера - нарколога в наркологическом диспансере ПБ N 24 ГУ: Московской области "Психиатрическая больница N 24".

Обязать Управление N4 ГУ - Главного Управления ПФР N8 по Москве и Московской области включить ФИО11периоды обучения на курсах повышения квалификации с 01 ноября 2000 года по 18 ноября 2000 года, с 22 марта 2005 года по 22 апреля 2005 года, с 09 ноября 2010 года по 09 декабря 2010 года.

Обязать Управление N4 ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО12досрочную трудовую пенсию с 13 июня 2012 года.

Председательствующий

Судьи