Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 июня 2013 г. по делу N 33-13639/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Анцифировой Г. П.,

федеральных судей Мертехина М. В., Резниковой В. В.,

при секретаре Григорьевой Ю. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июня 2013 года апелляционную жалобу ГУ - ГУ ПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 января 2013 года

по гражданскому делу по иску Брыксиной Елены Владимировны к ГУ - ГУ ПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочной назначение трудовой пенсии по стрости и включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, досрочном назначении трудовой пенсии,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

объяснения представителя истицы Бояринова А. В. (доверенность),

УСТАНОВИЛА:

Брыксина Е. В. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФ РФ N 2 по г.Москве и Московской области с указанным требованием, мотивируя его тем, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального педагогического стажа.

Просит зачесть ей в стаж периоды с 06.09.1983г. по 30.08.1984г. - в должности музыкального руководителя в ясли-саде N 1335; с 01.09.1984г. по 30.11.1987г. - учеба на дневном отделении музыкально-педагогического факультета в Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственный педагогический институт им. В. И. Ленина; с 20.05.1993г. по 30.09.1993г. - уход за ребенком до достижения возраста 1,5 лет; с 08.09.2006г. по 11.09.2006г. и 01.12.2006г. по 31.01.2007г. - в должности музыкального руководителя Негосударственного дошкольного образовательного учреждения - Центр развития ребенка "Зареченский детский сад N 29".

Ответчик иск не признал.

Решением суда постановлено исковые требования удовлетворить частично.

Ответчик обжалует решение суда в апелляционном порядке, просит его отменить как постановленное с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истицы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 31.05.2012 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении такой пенсии истице было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002 года был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 (п.п.19 п.1 ст.27) ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п.13 Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены данные организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа - интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Согласно приказу Министерства Просвещения СССР от 31.12.1971 года N103 были утверждены штаты детских садов и яслей-садов, которые действуют по настоящее время. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности: не из правового статуса учреждения или организации, в которой они работают, а из самого факта занятия педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Удовлетворяя исковые требования истицы в части включения в специальный стаж периода работы с 06.09.1983г. по 30.08.1984г. - в должности музыкального руководителя в ясли-саде N 1335, суд обоснованно исходил из того, что такое наименование как "детский комбинат" возможно, отнести к учреждениям, в которых осуществляется воспитание детей, при этом истица, находясь на указанной должности, выполняла работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении. Название учреждение - детский комбинат не изменило характера педагогической деятельности истицы.

В указанный период работы истицы, с которым согласилась судебная коллегия, действовал до 01.01.2003 года Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР 01.01.1976 года, устанавливает, что "детский комбинат" являлся дошкольным воспитательным учреждением, и указанное наименование было тождественно дошкольному воспитательному учреждению "ясли-сад", которое в свою очередь предусмотрено Списком должностей и учреждений, и работа в нем засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 91 ФЗ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о включении в специальный стаж периода с 01.09.1984 года по 30.11.1987 года, так как до поступления в высшее учебное заведение истица работала по специальности, и обучаясь уже на третьем курсе института, устроилась снова на работу педагогом.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы с 08.09.2006г. по 11.09.2006г. и 01.12.2006г. по 31.01.2007г. - в должности музыкального руководителя Негосударственного дошкольного образовательного учреждения - Центр развития ребенка "Зареченский детский сад N 29", поскольку характер деятельности истицы не менялся, место работы она не меняла, обучала детей в возрасте до 14 лет, а менялось только наименование места работы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда верными, полагая, что на момент обращения истицы в пенсионный фонд у нее имелся необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона 25-летний педагогический стаж.

Правовых доводов, которые в силу закона могли бы повлечь отмену постановленного по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 17 января 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: