Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 июня 2013 г. по делу N 33-12257/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего федерального судьи Ракуновой Л. И.,

федеральных судей Мертехина М. В., Бекловой Ж. В.,

при секретаре Андёнок Я. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июня 2013 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 15 по г. Москве и Московской области на решение Раменского городского суда Московской области от 15 февраля 2013 года

по гражданскому делу по иску Зотова Игоря Григорьевича к ГУ УПФ РФ N 15 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Мертехина М.В.,

УСТАНОВИЛА:

Зотов И. Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 15 по г. Москве и Московской области с указанным требованием, мотивируя его тем, что протоколом комиссии пенсионного фонда от 06.03.2012 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Основанием для отказа стало то, что не были включены в стаж в льготном исчислении периоды работы: с 03 декабря 1991 года по 30 июня 1994 года в должности врача - эндоскописта эндоскопического отделения Городской клинической больницы N 36 г. Москвы, так как в указанный период не подтверждена хирургическая деятельность и с 30 июня 1994 года по 25 августа 2003 года в должности врача - акушера-гинеколога в гинекологическом отделении и отделении патологии репродуктивной функции женщин Клиники планирования семьи Клинического центра ММА им. И.М. Сеченова, так как наименование учреждения не поименовано списком, а операции в данном учреждении проводились в научно-исследовательских целях.

Ответчик иск не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Ответчик обжалует решение суда в части обязания включить в специальный стаж Зотова И. Г. в льготном исчислении периодов его работы с 03.12.1991 года по 30.07.1994 года в должности врача-эндоскописта эндоскопического отделения Городской клинической больницы N 36 г. Москвы, с 30.06.1994 года по 25.08.2003 года в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении и отделении патологии репродуктивной функции женщин Клиники планирования семьи Клинического центра ММА им. И. М. Сеченова.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

На период работы истца до 01 ноября 1999 года распространяется действие постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464. Пунктом 2 данного постановления установлено льготное исчисление сроков выслуги среднему врачам- хирургам всех наименований в течение одного года работы за один год и шесть месяцев.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, правом на льготное исчисление стажа работы как 1 год и 6 месяцев обладают врачи-хирурги всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, в том числе эндоскопического.

Как усматривается из материалов дела, согласно трудовой книжке в период с 03.12.1991 года по 30.06.1994 года работал в должности врача - эндоскописта эндоскопического отделения Городской клинической больницы N 36 г.Москвы

Удовлетворяя требование истца в части включения периода с 03.12.1991 года по 30.06.1994 года в специальный стаж в льготном исчислении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что работа врачом-эндоскопистом и участие истца в операциях в качестве оперирующего врача, а также работа на полную ставку, нашли подтверждение в архивных справках.

Другим спорным периодом является период работы истца с 30 июня 1994 года по 25 августа 2003 года в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении и отделении патологии репродуктивной функции женщин Клиники планирования семьи Клинического центра ММА им. И.М. Сеченова.

Согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" правом на пенсию по выслуге лет пользовались врачи - хирурги всех наименований и средний медицинский персонал независимо от наименования должности. Исчисление сроков выслуги год работы за год 6 месяцев производилось среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля.

В перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, в частности включены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных п. 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21, 28-30 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях: акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности.

Согласно положениям, закрепленным в постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, утвердившего список, в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, а также должности оперирующих врачей специалистов всех наименований.

Удовлетворяя требование истца в части включения периода с 30.06.1994 года по 25.08.2003 года в специальный стаж в льготном исчислении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно справок, выданных Клиническим центром ММА им. И.М. Сеченова, с 30 июня 1994 года Зотов работал в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения. С 01.02.1995 года по 25.08.2003 года - истец работал врачом акушером - гинекологом отделения патологии репродуктивной функции женщин на полную ставку, выходил на дежурства, принимал участие в операциях. Кроме того периоды учтены ответчиком в календарном порядке.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что ссылки представителя ответчика на то, что операции проводились лишь для установления диагноза, необоснованны, так как согласно выпискам из историй болезни с описанием вида хирургического вмешательства пациентам проводились именно хирургические операции.

Также, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда о том, что наименование отделения, в котором работал истец (с 31.01.1995 года переименовано в отделение патологии репродуктивной функции женщин) свидетельствует о том, что характер выполняемой им работы связан с лечением женщин с акушерской патологией, то есть является по сути акушерским.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 2 октября 2009 года N 808н "Об утверждении Порядка оказания акушерско-гинекологической помощи" предусмотрено, что лечение беременной женщины осуществляется в учреждениях охраны материнства и детства - отделении патологии беременности. На основании п.50 Приказа основной задачей специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи при гинекологических заболеваниях является сохранение и восстановление анатомо-функционального состояния репродуктивной системы с использованием современных медицинских технологий (эндоскопических, методов вспомогательной репродукции).

Учитывая вышеизложенное, суд правомерно включил спорные периоды в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что указанные выше периоды подлежат зачету в специальный стаж истицы.

Таким образом, коллегия приходит к выводу о законности постановленного по делу решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену судебного постановления.

Правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Раменского городского суда Московской области от 15 февраля 2013 года в обжалованной части - в части обязания ГУ УПФ РФ N 15 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Зотова Игоря Григорьевича в льготном исчислении периодов его работы с 03.12.1991 года по 30.07.1994 года в должности врача-эндоскописта эндоскопического отделения Городской клинической больницы N 36 г. Москвы, с 30.06.1994 года по 25.08.2003 года в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении и отделении патологии репродуктивной функции женщин Клиники планирования семьи Клинического центра ММА им. И. М. Сеченова, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: