Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 25 апреля 2013 г. по делу N 33-7171/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Чиченевой Н.А., Бакулина А.А.,

при секретаре Низвинском А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 апреля 2013 года апелляционную жалобу ЗАО "Кредит Европа Банк" на решение Балашихинского городского суда Московской области от 17 января 2013 года по делу по заявлению ЗАО "Кредит Европа Банк" о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании передать арестованное имущество на реализацию,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А., объяснения представителя ЗАО "Кредит Европа Банк" - Буханова В.О., представителя Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области - Фандюшиной Е.Ф.,

УСТАНОВИЛА:

ЗАО "Кредит Европа Банк" обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Милениной Д.В., выразившееся в не передаче на реализацию арестованного в рамках исполнительного производства N 18775/10/01/50 имущества должника; обязать судебного пристава-исполнителя Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Миленину Д.В. передать арестованное в рамках исполнительного производства N 18775/10/01/50 имущество должника на реализацию.

Требования мотивированы тем, что 01.11.2010 Балашихинским РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство N 18775/10/01/50 о взыскании с Беляева А.В. в пользу ЗАО "Кредит Европа Банк" задолженности в размере "данные изъяты"рублей. 26.04.2012 по поручению Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области судебным приставом Чертановского ОСП УФССП России по г. Москве Магомедовым Р.Б. был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника, а именно автомобиль ГАЗ, государственный регистрационный знак "данные изъяты". 26.10.2012 судебным приставом-исполнителем Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Даниловой А.В. было вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права. Однако до настоящего времени арестованное имущество должника на реализацию не передано, какие-либо денежные средства с должника не взысканы. Бездействие судебного пристава-исполнителя наносит имущественный ущерб и нарушает интересы ЗАО "Кредит Европа Банк" как взыскателя по исполнительному производству N 18775/10/01/50.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Судебный пристав-исполнитель Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Миленина Д.В. с заявлением не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованное лицо - должник Беляев А.В., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 17 января 2013 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе ЗАО "Кредит Европа Банк" просит решение отменить, полагая его принятым с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции судебный пристав-исполнитель Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Миленина Д.В., должник Беляев С.В. не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Фандюшиной Е.Ф., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом установлено, что 01.11.2010 Балашихинским РОСП УФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство N 18775/10/01/50 о взыскании с Беляева А.В. в пользу ЗАО "Кредит Европа Банк" задолженности в размере "данные изъяты"рублей.

26.04.2012 по поручению Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области судебным приставом-исполнителем Чертановского ОСП УФССП России по г. Москве Магомедовым Р.Б. составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника, а именно автомобиль "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", белого цвета.

26.10.2012 судебным приставом-исполнителем Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Даниловой А.В. вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права.

В соответствии с ч. 7 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.

Однако арестованное имущество должника на реализацию не передавалось, какие-либо денежные средства с должника не взысканы.

Из материалов дела следует, что 12.11.2012 судебным приставом-исполнителем Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Даниловой А.В. было вынесено постановление о передаче имущества на реализацию и оформлена заявка на реализацию арестованного имущества.

В соответствии с п. 3.1. Порядка передачи на реализацию арестованного имущества и обращенного в собственность государства имущества, а также иного изъятого имущества, подлежащего переработке или уничтожению, в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Московской области, утвержденного Приказом УФССП России по Московской области от 28.06.2011 N 572, заявка и прилагаемые к ней документы в день оформления представляются на подпись начальнику отдела структурного подразделения Управления либо его заместителю для проверки полноты собранных документов, проверки соблюдения сроков совершения исполнительных действий. После совершения указанных действий все перечисленные документы нарочно направляются в отдел ОРРИД.

Между тем, доказательств, подтверждающих направление постановления судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию и заявки на реализацию арестованного имущества в Отдел организации работы по реализации имущества должников УФССП России по Московской области, а также доказательств передачи 17.12.2012 исполнительного производства для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю Милениной Д.В., суду в нарушение ч. 1 ст. 249 ГПК РФ не представлено.

Вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований ЗАО "Кредит Европа Банк" в связи с наличием вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества на реализацию и оформленной им заявки на реализацию арестованного имущества является ошибочным, поскольку норма ч. 7 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обязывает судебного пристава-исполнителя фактически передать имущество на реализацию в определенном порядке и в определенный срок.

Кроме того, в соответствии с п. 2.3. Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Приказом ФССП России N 347, Росимущества N 149 от 25.07.2008, имущество считает переданным со дня подписания Акта передачи.

С учетом изложенного, в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об удовлетворении заявления ЗАО "Кредит Европа Банк".

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашихинского городского суда Московской области от 17 января 2013 года отменить, постановить по делу новое решение, которым заявление ЗАО "Кредит Европа Банк" удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Милениной Д.В., выразившееся в не передаче на реализацию арестованного в рамках исполнительного производства N 18775/10/01/50 имущества должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Балашихинского РОСП УФССП России по Московской области Миленину Д.В. передать арестованное в рамках исполнительного производства N 18775/10/01/50 имущество должника на реализацию.

Председательствующий:

Судьи: