Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 07 февраля 2013 г. по делу N 33-25896/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Ризиной А.Н.,

судей: Беляева Р.В., Кучинского Е.Н.,

при секретаре Петровской А.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации г.о. Химки Московской области на решение Химкинского городского суда Московской области от 24 июля 2012 года по делу по иску ФИО5к филиалу ГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области и Администрации г.о. Химки Московской области об отмене постановлений о согласовании и предоставлении в аренду земельного участка и снятии его с кадастрового учета,

заслушав доклад судьи Беляева Р.В.,

объяснения представителя Администрации г.о. Клин Московской области - ФИО4, ФИО5,

УСТАНОВИЛА:

ФИО5, с учетом дополнений, обратился в суд с иском к ГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области и Администрации г.о.Химки Московской области об отмене трех Постановлений Главы г.о.Химки от 03.10.2011 N1398, от 23.11.2011 N1717, от 28.12.2011 N1981, о согласовании и выделении в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080302:197 и снятии его с кадастрового учета, а также просил отменить результаты межевания.

В обоснование иска ссылался на то, что Глава г.о. Химки своими постановлениями незаконно выделил Никулину А.И. в аренду и поставил на кадастровый учет вышеуказанный земельный участок. Выделение участка было проведено без согласования его границ с собственниками смежных участков и с ним в том числе, площадь выделенного участка составляет 438 кв.м., что ниже установленного предельного размера в 600 кв.м., выделение участка было проведено без обеспечения достаточной ширины проезда к участку истца и соседним участкам, ООО "Геоводсервис" не занималось проведением геодезических и кадастровых работ по данному участку.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" и Администрации г.о.Химки Московской области в судебное заседание не явились.

Третье лицо - ФИО6в судебное заседание не явился.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 24 июля 2012 годы иск удовлетворен.

Не согласившись с постановленным по делу решением, Администрацией г.о.Химки Московской области подана апелляционная жалоба с требованием об отмене указанного решения суда, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении процедуры предоставления спорного земельного участка ФИО6, предусмотренной ст. 34 ЗК РФ, а именно, отсутствии опубликования информации о данном земельном участке и о выходе оспариваемого Постановления N 1398 от 3.11.2011, а также о постановке на кадастровый учет данного участка на основании подложных результатов межевания.

Однако с таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

В силу требований ст. 13 ГК РФ, для признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления необходима совокупность двух условий: несоответствие такого акта закону или иным нормативным правовым актам и нарушение этим актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.

Как установлено судом, доказательств несоответствия строительным нормам и правилам ширины проезда к участку истца, последним в судебное заседание не представлено, к участку истца имеется иной проезд, согласования границ спорного участка с участком истца не требовалось.

В этой части решение суда истцом не обжалуется.

Кроме того, из материалов дела (л.д.136) следует, что вопреки выводу суда об обратном, публикация о предоставлении спорного земельного участка, как установлено ст. 34 ЗК РФ, имелась в N24 газеты "Химкинские новости" от 24.06.2011. При этом, опубликование самого оспариваемого Постановления N 1398 от 3.11.2011 о согласовании выделения ФИО6спорного участка, в соответствии с действующим законодательством не требуется.

Таким образом, оспариваемые постановления Администрации г.о. Химки Московской области соответствуют закону, нарушений ими гражданских прав и охраняемых законом интересов истца из представленных в настоящем деле доказательств, не усматривается и последним, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено.

В указанной связи, судебная коллегия полагает, что факт оформления результатов межевания не той организацией, подписи и печати которой имеются в межевом деле, не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истца в свете избранного им способа защиты своего права, предусмотренного ст. 12 ГК РФ и установленных судом юридически значимых обстоятельств.

С учетом изложенного, решение Химкинского городского суда Московской области от 24 июля 2012 года, в силу п.п.1 и 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене.

Поскольку судом допущена ошибка в применении норм материального права, а также неправильно определены значимые для дела обстоятельства, судебная коллегия находит возможным по имеющимся в деле материалам, принять по делу новое судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО5

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Химкинского городского суда Московской области от 24 июля 2012 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО5к филиалу ГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Московской области и Администрации г.о. Химки Московской области об отмене постановлений о согласовании и предоставлении в аренду земельного участка и снятии его с кадастрового учета, отказать.

Председательствующий

Судьи