Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 февраля 2013 г. по делу N 33-4942/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Ситниковой М.И., Наумова А.А.,

при секретаре Трофимове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2013 года апелляционную жалобу Дачного некоммерческого партнерства "Серебряная подкова" на решение Домодедовского городского суда Московской области от 28 ноября 2012 года по делу по иску Тимофеевой Татьяны Анатольевны к Дачному некоммерческому партнерству "Серебряная подкова" об обязании совершения определенных действий, признании недействительными частично п. 3.6 частично, в целом п. 9.2 Положения о порядке ведения строительных работ в Дачном некоммерческом партнерстве "Серебряная подкова", утвержденного решением общего собрания членов Дачного некоммерческого партнерства "Серебряная подкова" от 30 июня 2010 года, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Ильина Б.В. - представителя НП "Серебряная подкова" по доверенности от "данные изъяты", Агаповой И.В. - представителя Тимофеевой Т.А. по доверенности от "данные изъяты",

УСТАНОВИЛА:

Тимофеева Т.А. обратилась в суд, уточнив свои требования, с иском к Дачному некоммерческому партнерству "Серебряная подкова" (ДНП "Серебряная подкова") об обязании согласовать рабочую документацию по ограждению принадлежащего ей земельного участка, возобновить поставку электроэнергии на участок по временной схеме на основании соглашения от 11 октября 2010 г., заключить договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к сетям Партнерства, согласовать рабочую документацию газоснабжения дома и врезку в поселковый газопровод, признании недействительными частично п. 3.6 Положения о порядке ведения строительных работ в ДНП "Серебряная Подкова", утвержденного решением общего собрания членов ДНП "Серебряная подкова" от 30 июня 2010 г., в части необходимости согласования с Партнерством проекта любых земляных работ по берегоукреплению пруда в 5-метровой зоне индивидуального земельного участка от уреза воды, п. 9.2 Положения в целом, о компенсации морального вреда в размере 400000 руб., об обязании выдать документ, подтверждающий наличие строения, находящегося в границах ДНП "Серебряная подкова" по адресу: "данные изъяты", необходимый для регистрации права.

В обосновании исковых требований Тимофеева Т.А. ссылалась на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "данные изъяты". Данный земельный участок расположен в границах ДНП "Серебряная подкова", членом которого она является. Финансовые обязательства, вытекающие из договора купли-продажи земельного участка от 25 августа 2010 г., а также в связи с вступлением в члены ДНП "Серебряная подкова" ею выполнены в полном объеме. Тимофеевой Т.А. были проведены работы по берегоукреплению без согласования соответствующего проекта, но внутри ее земельного участка. Письмами от 24 января 2012 г. N 138,139 за подписью председателя ДНП "Серебряная подкова" она была поставлена в известность о прекращении подачи на принадлежащий ей участок коммунальных ресурсов, осуществляемой через сети инженерно-технического обеспечения партнерства, об отказе партнерства на согласование рабочей документации газоснабжения дома и врезку в поселковый газопровод на основании п. 9.2 Положения о порядке ведения строительных работ в ДНП "Серебряная подкова". Истцу также было отказано в заключении договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к сетям ДНП "Серебряная подкова", в заключении договора на присоединение к сетям водоснабжения и канализации ДНП "Серебряная подкова", в выдаче адресной справки на возведенный на участке объект для регистрации права. В обосновании отказа, ответчик ссылался на нарушения истцом п. 3.6 Положения о порядке ведения строительных работ в ДНП "Серебряная подкова", согласно которому любые земляные работы по берегоукреплению пруда в 5 метровой зоне индивидуального земельного участка от уреза воды разрешается производить только по согласованному с Партнерством проекту. Ответчиком прекращена подача на земельный участок Тимофеевой Т.А. электроэнергии, осуществляемой по временной схеме. Считая действия ДНП "Серебряная подкова" нарушающими ее права собственника и противоречащими действующему законодательству, Тимофеева Т.А. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснив, что истец в нарушение п. 3.6 Положения о порядке ведения строительных работ в ДНП возвела бетонную стенку вплоть до границы участка с пожарным водоемом, в связи с чем заседанием Правления на основании п. 9.2 Положения о порядке ведения строительных работ в ДНП было принято решение о непредоставлении истцу возможности пользоваться инженерными коммуникациями ДНП до момента демонтажа данной стены.

Решением Домодедовского городского суда Московской области от 28 ноября 2012 г. исковые требования Тимофеевой Т.А. удовлетворены частично: на ДНП "Серебряная Подкова" возложена обязанность согласовать рабочую документацию по ограждению участка "данные изъяты", принадлежащего Тимофеевой Т.А., рабочую документацию газоснабжения данного участка, осуществлении врезки в газопровод ДНП "Серебряная Подкова", возобновить поставку электроэнергии на участок по временной схеме на основании соглашения от 11 октября 2010 г., заключить с Тимофеевой Т.А. договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети ДНП "Серебряная подкова" на условиях, предусмотренных п. 7.1 Положения о порядке ведения строительных работ, утвержденного решением общего собрания членов ДНП "Серебряная подкова" от 30 июня 2010 г., п. 9.2 указанного Положения признан недействительным, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ДНП "Серебряная подкова" просит об отмене указанного решения в части возложения на ДНП "Серебряная Подкова" обязанности согласовать рабочую документацию по ограждению участка "данные изъяты", принадлежащего Тимофеевой Т.А., рабочую документацию газоснабжения данного участка, осуществлении врезки в газопровод ДНП "Серебряная Подкова", заключить с Тимофеевой Т.А. договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети ДНП "Серебряная подкова" на условиях, предусмотренных п. 7.1 Положения о порядке ведения строительных работ, утвержденного решением общего собрания членов ДНП "Серебряная подкова" от 30 июня 2010 г., ссылаясь на его незаконность и необоснованность в указанной части.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

Разделом 7 Положения о порядке ведения строительных работ, утвержденного решением общего собрания членов ДНП "Серебряная Подкова" от 30 июня 2010 г, предусмотрен порядок подключения к сети электроснабжения.

На основании п. 7.1 указанного Положения технологическое присоединение к сети электроснабжения Поселка осуществляется в три этапа. Первый этап включает в себя заключение между членом партнерства и партнерством договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети Партнерства.

Пунктом 4.1 данного Положения предусмотрено, что до начала строительных работ член Партнерства обязан согласовать с Правлением Партнерства план застройки индивидуального земельного участка. На плане застройки должны быть отображены границы земельного участка по кадастровому паспорту, направления по сторонам света, контур возводимого здания по внешнему абрису его конструктивных элементов, включая крыльца и террасы, габариты здания, расстояния от здания до границ участка.

На основании п. 4.4 Положения до начала строительных работ на индивидуальном земельном участке должны быть установлены ограждение, биотуалет и контейнер для сбора мусора.

Согласно п. 8.2 Положения членам партнерства рекомендуется разработку проекта газификации и проведение строительно-монтажных работ осуществлять с привлечением ООО "Мособлгазсервис" - уполномоченным проектировщиком и подрядчиком сети газоснабжения Поселка.

Судом установлено, что Тимофеева Т.А. основании договора купли-продажи земельного участка от 25 августа 2010 г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "данные изъяты". Данный земельный участок находится на территории ДНП "Серебряная подкова".

Тимофеева Т.А. является членом ДНП "Серебряная подкова", обязанности по внесению вступительного взноса и целевых взносов на приобретение (создание) имущества общего пользования Партнерства ею исполнены.

Из материалов дела усматривается, что ДНП "Серебряная подкова" в границах принадлежащих им земельных участков построены и введены в эксплуатацию объекты капитального строительства - внутриплощадочные сети и дороги дачного поселка, а именно: сети электроснабжения и уличного освещения, сети хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения, сети хозяйственно-бытовой канализации, ливневой канализации, дороги и тротуары, насосная станция для пожарного пруда, контрольно- пропускные пункты, ограждении территории дачного поселка, система видеонаблюдения мест общего пользования. ДНП "Серебряная подкова" также является собственником сооружения - внутриплощадочный газопровод для газоснабжения дачного поселка.

11 октября 2010 г. между истцом и ООО "СП-сервис" на период строительства зданий, строений и сооружений на принадлежащем истцу земельном участке было заключено соглашение, согласно которому общество, имеющее право от своего имени и за счет ДНП "Серебряная Подкова" совершать юридические и фактические действия, взяло на себя обязательство осуществить комплекс мероприятий, направленных на обеспечение электроэнергией земельный участок истца.

На период строительства истцу были выданы временные технические условия на присоединение энергопринимающих устройств, устанавливаемых на принадлежащим ей участке.

Согласно справки ООО "СП-сервис" от 12 октября 2010 г. энергопринимающие устройства, установленные на земельном участке истца выполнены и соответствуют выданным техническим условиям.

Судом также установлено, что Тимофеевой Т.А. была подготовлена рабочая документация по ограждению принадлежащего ей земельного участка, рабочая документация газоснабжения участка 153, которая осуществлена с привлечением специалистов ООО "Мособлгазсервис".

Данная документация истцом 21 января 2012 г. направлена ответчику для согласования. Ответчиком было отказано истцу в согласовании вышеуказанной рабочей документации, в заключении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети ДНП "Серебряная подкова" по тем основаниям, что истцом в нарушении п. 3.6 Положения произведены работы по берегоукреплению в 5 метровой зоне от границ пожарного водоема без согласованного ДНП проекта.

Согласно акта от "данные изъяты", составленного специалистами МУП "Комстройплан", проводивших 29 февраля 2012 г. топографические изыскания по адресу: "данные изъяты"жилой дом и ограждение участка полностью находится в пределах земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", принадлежащего истцу.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства по делу, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, обоснованно исходи из того, что заключение договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети, то есть договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, согласование проектов рабочей документации предусмотрено вышеуказанными положениями ГК РФ, Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также Положением о порядке ведения строительных работ, утвержденным решением общего собрания членов ДНП "Серебряная Подкова" от 30 июня 2010 г., в связи с чем исковые требования Тимофеевой Т.А. об обязании ДНП "Серебряная Подкова" согласовать рабочую документацию по ограждению ее участка, рабочую документацию газоснабжения и врезки в газопровод ДНП, заключить договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети ДНП на условиях предусмотренных п. 7.1 указанного Положения являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод апелляционной жалобы о том, что ДНП "Серебряная Подкова" правомерно отказало Тимофеевой Т.А. в согласовании рабочей документации по ограждению ее участка, рабочей документации газоснабжения и врезки в газопровод ДНП, в заключении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети ДНП по тому основанию, что работы по берегоукреплению истцом проведены в 5-метровой зоне от границ пожарного водоема, судебная коллегия находит несостоятельным. Исходя из содержания вышеуказанных норм права, а также Положения о порядке ведения строительных работ, утвержденного решением общего собрания членов ДНП "Серебряная Подкова" от 30 июня 2010 г., проведение каких-либо работ по берегоукреплнию, не согласованных с ДНП "Серебряная подкова", не может служить основанием к отказу в согласовании рабочей документации и в заключении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрической сети ДНП. Кроме того, законность проведенных Тимофеевой Т.А. работ по берегоукреплению предметом настоящего спора не является.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы является законным и обоснованным. Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права.

Оснований для проверки решения суда в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Домодедовского городского суда Московской области от 28 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дачного некоммерческого партнерства "Серебряная подкова" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи