Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 20 мая 2013 г. по делу N 33-8417/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Зубовой Л.М.,

судей Ситниковой М.И., Наумова А.А.,

при секретаре Ермушове О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2013 года апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ N 18 по г. Москве и Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 05 декабря 2012 года по делу по иску Крюковой Ирины Валентиновны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ N 18 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Крюковой И.В., Акуловой Д.М. - представителя ГУ-УПФ РФ N 18 по г. Москве и Московской области по доверенности от "данные изъяты",

УСТАНОВИЛА:

Крюкова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ N 18 по г. Москве и Московской области с учетом уточнения исковых требований о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование исковых требований указала на то, что ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью свыше 25 лет ввиду недостаточности специального стажа. В стаж педагогической деятельности истицы не были включены периоды ее работы в должности воспитателя логопедической группы учебно-воспитательного комплекса "Детский сад - начальная школа" N 1698 с 01.09.1993г. по 31.10.1994г. (1 год 2 месяца), в связи с тем, что наименование данного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в специальный стаж.

Также не включили в специальный стаж 3 месяца 25 дней - периоды нахождения в учебных отпусках: с 09.01.1989 г. по 18.01.1989 г. (10 дней), с 05.06.1989 г. по 04.06.1989 (10 дней). В данные периоды она работала воспитателем в детском саду N 1224 г. Москвы; с 05.06.1990 г. по 24.06.1990 г. (20 дней), с 03.01.1991 г. по 22.01.1991 г. (20 дней), с 03.06.1991г. по 12.06.1991г. (10 дней). В указанные периоды она работала воспитателем в ясли-сад N 2 хлопчатобумажного комбината г. Щелково; с 13.01.1992 г. по 26.01.1992 г. (14дней), с 03.02.1992 г. по 03.03.1992 г. (1 месяц 1 день). В указанные периоды она работала воспитателем в ясли-сад N 1496 г. Москвы.

Не засчитаны периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 20.11.1998 г. по 20.12.1998 г. (1 месяц 3 дня), с 29.03.2002 г. по 15.04.2002 г. (17 дней) - всего 1 месяц 20 дней. В эти периоды она работала воспитателем ясли-сад N 2301 Москва. Ссылаясь на то, что общий специальный стаж составляет 25 лет 15 дней, поэтому отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости считает незаконным, обратилась в суд с настоящим иском. Просила включить спорные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с 06.01.2013г.

Представитель ГУ УПФ N 18 по г. Москве и Московской области исковые требования не признала, полагая отказ законным и обоснованным.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N 18 по г. Москве и Московской области ставит вопрос об отмене постановленного решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Истица имеет стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей 25 лет 15 дней, что подтверждено копией трудовой книжки.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.09.2012г. истице было засчитано в специальный стаж 23 года 5 месяцев и отказано в назначении льготной пенсии ввиду недостаточности специального стажа, не включены периоды работы истицы в должности воспитателя логопедической группы учебно-воспитательного комплекса "Детский сад - начальная школа" N 1698 с 01.09.1993г. по 31.10.1994г. (1год 2 месяца), в связи с тем, что наименование данного учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в специальный стаж, а также периоды нахождения в учебных отпусках - 3 месяца 25 дней: с 09.01.1989 г. по 18.01.1989 г. (10 дней), с 05.06.1989 г. по 04.06.1989 г.(10 дней), в данные периоды истица работала воспитателем в детском саду N 1224 г. Москвы;

с 05.06.1990 г. по 24.06.1990 г.(20 дней), с 03.01.1991 г. по 22.01.1991 г. (20 дней), с 03.06.1991г. по 12.06.1991г. (10 дней), в указанные периоды Крюкова И.В. работала воспитателем в ясли-сад N 2 хлопчатобумажного комбината г. Щелково;

с 13.01.1992 г. по 26.01.1992 г. (14 дней), с 03.02.1992 г. по 03.03.1992 г. (1 месяц 1 день), в эти периоды истица работала воспитателем в ясли-сад N 1496 г. Москвы.

Не засчитаны периоды нахождения Крюковой В.И. на курсах повышения квалификации с 20.11.1998 г. по 20.12.1998 г. (1 месяц 3 дня), с 29.03.2002 г. по 15.04.2002 г. ( 17 дней) - всего 1 месяц 20 дней, в эти периоды она работала воспитателем ясли-сад N 2301 г. Москва.

Разрешая данный спор, суд пришел к выводу о том, что указанный стаж работы ответчик не засчитал в специальный стаж необоснованно.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с разъяснениями Минтруда и Социального развития РФ от 17.10.2003г. N 4 при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение пенсий, в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы.

Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. N 463, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.2 8 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержит должность истицы с указанием соответствующего учреждения.

Статьями 19 и 39 Конституции РФ гарантируется каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Из копии трудовой книжки усматривается, что Крюкова В.И. работала в должности воспитателя логопедической группы учебно-воспитательного комплекса "Детский сад - начальная школа" N 1698 с 01.09.1993г. по 31.10.1994г. УВК "Детский сад - начальная школа" N 1698 относится к государственному образовательному учреждению.

На основании ст. 173 ТК РФ (глава 26 "Гарантии и компенсации работникам, совмещающих работу с обучением") предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка в определенных случаях.

В соответствии с положениями ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Установив изложенное выше, суд пришел к обоснованному и мотивированному в решении выводу о том, что спорные периоды подлежат зачислению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, сделанном на основе установленных по делу обстоятельств при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы в апелляционной жалобе сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств по делу, вследствие чего отклоняются судебной коллегией.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных частью 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия:

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 05 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ N 18 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи