Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Зубовой Л.М.,
судей Ситниковой М.И., Аверченко Д.Г.,
при секретаре Кульбака О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 мая 2013 года апелляционную жалобу Черкуновой Марины Валерьевны на решение Ногинского городского суда Московской области от 13 февраля 2013 года по делу по иску Черкуновой Марины Валерьевны к Лучкиной Марине Владимировне, Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании недействительными постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области, договора купли-продажи земельного участка, сведений в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок, сведений в кадастре объектов недвижимости о земельном участке,
заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,
объяснения Черкуновой М.В., адвоката Полякова А.В. в интересах Черкуновой М.В.,
УСТАНОВИЛА:
Черкунова М.В. обратилась в суд с учетом уточненных требований с иском к Лучкиной М.В., Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании недействительными постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области N 1524 от 09 декабря 2011 г. "О предоставлении в собственность Лучкиной М.В. земельного участка, расположенного в "данные изъяты""; договора купли-продажи данного земельного участка от 01 февраля 2012 г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района и Лучкиной М.В., с кадастровым номером 50:16:0401004:358, сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок, сведений в кадастре объектов недвижимости о земельном участке.
В обоснование исковых требований Черкунова М.В. ссылалась на то, что 06 сентября 2006 г. между Черкуновой М.В. и Комитетом по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района был заключен договор купли-продажи 1/2 доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "данные изъяты", площадью 2558 кв.м., с кадастровым номером 50:16:0401004:0318. В настоящее время на земле общего пользования, где находится канализационный колодец, гараж, хозпостройка, Лучкина М.В. построила забор. Согласно предоставленной истцу выписке из ЕГРП правообладателем соседнего участка является Лучкина М.В. Истец полагает, что действия Лучкиной М.В. нарушают ее права как собственника соседнего земельного участка, не позволяют пользоваться указанной частью земельного участка, связи с чем Черкунова М.В. обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями в суд.
Ответчик - Лучкина М.В. исковые требования не признала, пояснив, что на основании оспариваемого постановления ей был предоставлен в собственность за плату, земельный участок, расположенный по данному адресу, с кадастровым номером 50:16:0401004:358, площадью 1941 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка. На указанном земельном участке расположен принадлежащий ответчику на праве собственности жилой дом. Границы данного земельного участка определены в установленном законом порядке, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Лучкина М.В. полагает, что истец не представила доказательств, что действия ответчика нарушают ее права как собственника земельного участка, не позволяют пользоваться указанной частью земельного участка. Доказательств того, что канализационный колодец, гараж, хозпостройка принадлежат на праве собственности Черкуновой М.В., истцом также не представлено.
Представитель ответчика Лучкиной М.В. исковые требования не признала.
Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района Московской области и представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области исковые требования не признала, пояснив, что истцом не предоставлено доказательств того, что оспариваемым постановлением нарушены права и законные интересы Черкуновой М.В., не соответствует действующему законодательству. Кроме того, в части исковых требований о признании данного постановления недействительным истцом пропущен предусмотренный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок исковой давности. Представитель ответчика полагает, что спорный земельный участок была предоставлен Лучкиной М.В. в собственность за плату на законных основаниях, истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.
Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрации муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области" в судебное заседание не явились.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 13 февраля 2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано, с Черкуновой М.В. в пользу Лучкиной М.В. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб.
В апелляционной жалобе Черкунова М.В. просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В силу п. 1.1. ст. 36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
Пунктом 7 статьи 36 ЗК РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что на основании постановления, изданного на совместном заседании администрации и профкома АО "Мамонтово" 06 июля 1993 г., семьям Черкуновых, Лариных и Лучкиных разрешено заселение в здания бывшего детского сада по адресу: "данные изъяты"Заселение производилось без предоставления каких-либо правоустанавливающих документов.
На территории указанного бывшего детского сада имелись хозяйственные постройки и канализационный колодец, выведенный за территорию детского сада.
Черкунова М.В. на основании договора купли-продажи от 30 ноября 2004 г. является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: "данные изъяты".
Лучкина М.В. на основании договора купли-продажи от 20 марта 2001 г. является собственником жилого дома с надворными постройками (лит. А-А1-А2-А3, Г, Г1, Г2, ГЗ) по адресу: "данные изъяты"".
Постановлением Администрации Ногинского Муниципального района Московской области N 1524 от 19 декабря 2011 г. "О предоставлении в собственность Лучкиной М.В. земельного участка, расположенного в Ногинском районе, сельском поселении Мамонтовское, д. Тимково, ул. Советская, д. 27-а" Лучкиной М.В. был предоставлен в собственность за плату земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером 50:16:0401004:358, площадью 1941 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, на котором расположен принадлежащий Лучкиной М.В. дом.
Право собственности Лучкиной М.В. на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно письму Администрации муниципального образования "Сельское поселение Мамонтовское Московской области" от 27 сентября 2012 г. граница земельного участка Лучкиной М.В. идет вровень с боковой стеной нежилого здания хозяйственного назначения, которым пользуется в личных целях семья Черкуновых. Право собственности на данное здание за Черкуновым В.Е. и Черкуновой М.В. не зарегистрировано. Земельный участок под строением на кадастровый учет не поставлен, его границы не определены.
Способы защиты оспариваемых или нарушенных гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Черкуновой М.В., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом при обращении в суд с настоящим иском неправильно был выбран способ защиты нарушенного права, с которым судебная коллегия соглашается. Доказательств того, что предоставление Лучкиной М.В. в собственность земельного участка нарушило права и законные интересы Черкуновой М.В., истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено. Указанный земельный участок был предоставлен Администрацией Ногинского муниципального района Московской области ответчику в собственность за плату на законных основаниях как собственнику жилого дома с надворными постройками, расположенными на спорном земельном участке. Законных оснований для проведения торгов в отношении спорного земельного участка не имелось, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части судебной коллегией отклоняются как несостоятельные. Доказательств обременения земельного участка Лучкиной М.В. либо его части "красными линиями" Черкунова М.В. не представлено. Доказательств того, что Черкунова М.В. является собственником каких-либо надворных построек, в том числе и расположенных на земельном участке Лучкиной М.В., истцом также не представлено.
Судом первой инстанции обоснованно был отклонен довод истца о том, что предоставленный Лучкиной М.В. земельный участок относится к землям общего пользования, где находится канализационный колодец, гараж, хозпостройка, в связи с чем не подлежит приватизации, поскольку доказательств подтверждения данного факта истцом не представлено.
Суд, с учетом требований ст. 100 ГПК РФ, обоснованно взыскал с Черкуновой М.В. в пользу Лучкиной М.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 руб. С данным выводом суда судебная коллегия соглашается.
Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу и основаны на неверном толковании норм материального права.
Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 13 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черкуновой Марины Валерьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.