Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 21 марта 2013 г. по делу N 33-3226/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Фоминой Н.И.,

судей Шишкина И.В. и Наумова А.А.,

при секретаре Харлановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 21 марта 2013 года апелляционную жалобу Черновой Е.А. на решение Наро-фоминского городского суда Московской области от 22 октября 2012 года по делу по иску Московской областной Нотариальной Палаты к Черновой Екатерине Александровне о лишении права заниматься нотариальной деятельностью с аннулированием имеющейся у неё лицензии.

заслушав доклад судьи Наумова А.А., объяснения представителя истца - Костина А.А., представителя ответчика - Комарова Х.П.,

УСТАНОВИЛА:

Представитель Московской областной Нотариальной Палаты обратился в суд с иском к Черновой Е.А. о лишении права заниматься нотариальной деятельностью с аннулированием имеющейся у нее лицензии.

Свои требования истец мотивировал тем, что 10 мая 2006 года между Московской областной Нотариальной Палатой и Черновой Е.А. был заключен трудовой договор на срок с 10 мая 2006 года по 10 мая 2007 года, на основании которого Чернова Е.А. была принята на должность стажера нотариуса Наро-фоминского нотариального округа Московской области - Чоповского М.Е. Также 10 мая 2006 года был вынесен приказ о приеме на работу Черновой Е.А. в должности стажера, и заведена трудовая книжка, как лицу, впервые приступившему к осуществлению трудовой деятельности. В соответствии с условиями указанного выше договора 01 ноября 2007 года Чернова Е.А. была принята на должность помощника нотариуса. В период с 01.11.2007 года по 31.12.2011 года Чернова Е.А. неоднократно наделялась полномочиями исполняющего обязанности нотариуса. Позже было установлено, что Чернова Е.А., проходя стажировку нотариуса, работала в период с 04.03.2002 года по 01.12.2010 года в должности воспитателя в Софьинском детском доме. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении Черновой Е.А. Положения о порядке прохождения стажировки нотариуса, так как согласно п. 11 данного положения стажировка является основным и единственным местом работы стажера.

Представитель Черновой Е.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в иске отказать.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 октября 2012 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановленным судом решением, Чернова Е.А. обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконноеи необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что Чернова Е.А. 04.03.2002 года была принята на должность воспитателя в МБОУ для детей-сирот и детей, что подтверждается приказом N46 от 04.03.2002 года и трудовым договором (л.д. 75-76), а в период с 01.12.2010 года по 28.08.2012 года работала в данном детском доме в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе (л.д. 84-85).

Согласно раздела 1 Трудового договора, заключенного Черновой Е.А. с МОУ "Софьинский детский дом", указанный договор был заключен с ней по основной работе на неопределенный срок.

В период с 04.03.2002 года по 01.12.2010 года по основной работе в должности воспитателя и в период с 01.12.2010 года по 28 августа 2012 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе Чернова Е.А. принимается Московской областной Нотариальной Палатой на должность стажера нотариуса, что подтверждается трудовым договором от 10 мая 2006 года и приказом о приеме на работу (л.д. 19-21). Принятие Черновой Е.А. на работу и заключение с ней трудового договора, происходило на основании "Положения о прохождении стажировки" (л.д. 19).

23 июля 2007 года Черновой Е.А. была выдана лицензия на право нотариальной деятельности. В период с 23.10.2007 года Чернова Е.А. была принята на должность помощника нотариуса, что также подтверждается трудовым договором (л.д. 25-27).

Разрешая спор по существу, суд исходил и того, что Чернова Е.А. нарушила положение о прохождении стажировки нотариуса, которое является подзаконным актом, устанавливающим порядок прохождения стажировки нотариусов в Московской области. Так подпунктом 3 пункта 5 ст.12 "Основ законодательства РФ о нотариате" предусмотрено освобождение нотариуса от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности по ходатайству нотариальной палаты за нарушение законодательства. Кроме этого, Уставом Московской областной Нотариальной Палаты определено, что в полномочия Палаты входит право ходатайствовать перед судом о лишении лица права по осуществлению нотариальной деятельности. Согласно положений ст.7 Устава, членами Палаты являются в обязательном в силу закона порядке нотариусы, занимающиеся частной практикой в Московской области. Обязательное членство возникает с момента издания приказа органом юстиции Московской области о наделении лица полномочиями нотариуса. Поскольку Чернова Е.А. неоднократно, на основании приказом Управления Министерства юстиции РФ по Московской области наделялась полномочиями исполняющего обязанности нотариуса ( приказ N127-К от 11.12.2008 года, N63-н-к от 22.08.2011 года ), то это свидетельствует о её членстве в Московской областной Нотариальной Палате.

Судебная коллегия соглашается с позицией суда о том, что со стороны Черновой Е.А. в связи с наличием у неё другого постоянного места работы, имеется факт нарушения условий трудового договора N36.06/3-23 от 10.05.2006 года ( л.д.19-20 ), а также Положения о порядке прохождения стажировки у нотариуса, занимающегося частной практикой в Московской области, о чем последняя не сообщила руководству Московской областной Нотариальной Палаты, что в свою очередь может рассматриваться как дисциплинарный проступок.

При этом, судебная коллегия считает, что удовлетворяя заявленные исковые требования, судом неправильно применены положения норм материального права, т.к. ст.12 "Основ законодательства РФ о нотариате" установлено, что нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях: осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу; ограничения дееспособности или признания недееспособным в установленном законом порядке; по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья.

Согласно исследованных судом доказательств, установлен один факт дисциплинарного проступка, что исходя из фактического толкования нормы закона ( неоднократное совершение дисциплинарных проступков ), не может служить основанием для лишения Черновой Е.А. права заниматься нотариальной деятельностью ( полномочий нотариуса ) и аннулирования, имеющейся у неё лицензии на право нотариальной деятельностью.

Анализируя изложенную выше правовую позицию по спорным правоотношениям, а также принимая во внимание установленные судом первой инстанции значимые по делу обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом допущено неправильное применение норм материального права, что в соответствии с положениями п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Принимая новое решение, судебная коллегия считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Наро-фоминского городского суда Московской области от 22 октября 2012 года - отменить. Постановить новое решение, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований Московской областной Нотариальной Палаты - отказать.

Председательствующий

Судьи