Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 20 мая 2013 г. по делу N 33-10772/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Ризиной А.Н.

судей: Хугаева А.Г., Илларионовой Л.И.

при секретаре: Лысяковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2013 года апелляционную жалобу Министерства обороны РФ на решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года по делу по иску ФИО1в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Илларионовой Л.И.,

объяснения истцов ФИО1, ФИО2, ФИО6, их представителя

УСТАНОВИЛА:

ФИО1в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", в которой кроме нее зарегистрированы и проживают - супруг ФИО6и сын ФИО2Указанная квартира была предоставлена по договору социального найма от 24.05.2012 г. N 4/70, заключенному с 4 отделом ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ". Истица обращалась с письменными заявлениями о приватизации спорной квартиры в ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ТУ Росимущества в Московской области, Департамент жилищного обеспечения министерства обороны РФ, однако заявления оставлены без удовлетворения, ссылкой на то, что названные учреждения полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений не наделены и признание права собственности на занимаемые жилые помещения возможно в порядке приватизации.

Считая нарушенным право истцов на бесплатное получение в собственность жилого помещения, просили суд признать за истцами право собственности в порядке приватизации на занимаемую ими по договору социального найма квартиру за ФИО1и ФИО7по 1/2 доле за каждым.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились.

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Министерства обороны РФ ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение явившихся лиц, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1и членам её семьи - супругу ФИО6, сыну ФИО2по договору социального найма передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - двухкомнатная квартира N 462, расположенная по указанному выше адресу.

Согласно выписки из домовой книги, копии лицевого счета, истица и члены ее семьи постоянно зарегистрированы и проживают в вышеуказанной квартире, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не имеют, ранее участия в приватизации государственного или муниципального жилищного фонда не принимали.

Судом установлено, что истцы обращались в ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ТУ Росимущества в Московской области, Департамент жилищного обеспечения министерства обороны РФ с письменными заявлениями о приватизации квартиры, однако заявления оставлены без удовлетворения, поскольку согласно сообщения ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ от 30.11.2012 г. и ответа ТУ Росимущества по Московской области от 22.11.2012 г. учреждение полномочиями по передаче в собственность граждан жилых помещений не наделено, следует обратиться в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Согласно ответу Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 29.01.2013 г. N 194/5/4340 Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, признание права собственности на занимаемые жилые помещения возможно в порядке приватизации.

Согласно имеющейся в материалах дела копии нотариально заверенного согласия, ФИО6от своего права на приватизацию отказался (л.д. 25).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. При этом Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст.7 Закона). Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст.8 Закона).

Соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Разрешая спор, суд исследовал представленные по делу доказательства и, с учетом системного анализа правовых норм, регулирующих возникшие спорные правоотношения, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие порядка безвозмездной передачи гражданам в порядке приватизации жилых помещений, находящихся в ведении Министерства обороны РФ не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, отсутствие государственной регистрации права Министерства Обороны РФ на жилищный фонд не может нарушать права истцов на получение ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

При таком положении, суд обоснованно пришел к выводу о том, что истцы, занимающие жилое помещение на условиях социального найма, вправе бесплатно получить его в собственность.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

При рассмотрении данного дела суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для дела обстоятельства, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам по правилам ст. 167 ГПК РФ и постановил законное и обоснованное решение, отвечающее нормам материального права, при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены правильного по существу решения суда не содержат, сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и неправильному толкованию норм материального права, и потому не могут быть приняты судебной коллегией.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергиево-Посадского городского суда Московской области от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства обороны РФ - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи