Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 июля 2013 г. по делу N 33-15763/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сидорова П.А.,

судей Бекловой Ж. В., Шишкина И. В.,

при секретаре Родиной Т. Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 июля 2013 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 24 по г.Москве и Московской области на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 11 февраля 2013 года по делу по иску Дубинина Игоря Валентиновича к ГУ УПФ РФ N 24 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Сидорова П.А.,

УСТАНОВИЛА:

Дубинин И.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 24 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 14 мая 2012 года по основанию, предусмотренному подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включив в стаж работы с вредными условиями труда периоды его работы на золотоизвлекательной фабрике ЗАО "Кумтор Оперейтинг Компании" с 11 ноября 1996 года по 04 июня 1998 года оператором дробильной установки, с 05 августа 1998 года по 30 апреля 2002 года слесарем по ремонту оборудования, с 01 мая 2002 года по 14 сентября 2002 года помощником бригадира слесарей, с 15 сентября 2002 года по 08 июня 2006 года мастером по отделке технического оборудования.

Требования мотивировал наличием права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, указывая, что в спорные периоды был занят на работах с применением цианидов, выполнял работы, связанные с обслуживанием и ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующего производства, где велась работа, связанная в обогащением на дроблении, измельчении ископаемых (золотосодержащих руд), при сухом помоле. Характер работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается уточняющими справками предприятия-работодателя. Работодатель выплачивал соответствующие взносы в пенсионные органы Кыргызской республики.

Представитель ответчика иск не признала, указав, что справка об уплате предприятием страховых взносов за период с 2002 по 2006 года поступила после того, как заявитель обратился в пенсионный фонд по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением суда признано неправомерным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ N 24 по г. Москве и Московской области от 15 августа 2012 года об отказе в назначении Дубинину И.В. досрочной трудовой пенсии по старости. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 24 по г. Москве и Московской области обязано включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Дубинина И.В. на золотоизвлекательной фабрике ЗАО "Кумтор Оперейтинг Компании" с 10 ноября 1996 года по 04 июня 1998 года в должности машиниста мельницы, с 05 июня 1998 года по 30 апреля 2002 года в должности слесаря-ремонтника, с 01 мая 2002 года по 14 сентября 2002 года в должности помощника бригадира по ремонту оборудования, с 15 сентября 2002 года по 08 июня 2006 года в должности мастера по ремонту и техобслуживанию оборудования, и назначить трудовую пенсию по старости с 14 мая 2012 года.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ N 24 по г. Москве и Московской области ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

В заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В страховой стаж в соответствии с ч.2 ст. 10 данного закона в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, включаются, в том числе, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации,

13 марта 1992 года между Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизстаном, Молдовой, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. В силу ст.ст. 6 и 11 этого соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно трудовой книжки, Дубинин И.В. работал в ЗАО КУМТОР ОПЕРЕЙТИНГ КОМПАНИ Кыргызской республики с 11.11.1996 г. по 04.06.1998 г. оператором дробильной установки, с 05.06.1998 г. по 30.04.2002 г. - слесарем по ремонту оборудования ЗИФ, с 01.05.2002 г. по 14.09.2002 г. -помощником бригадира слесарей по ремонту оборудования ЗИФ, с 15.09.2002 г. по 08.06.2006 г. - мастером отдела технического обслуживания фабрики.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справки работодателя, уточняющей особый характер работ и условия труда по Списку N 1 от 05.03.2012 г. N КS-12-1/62 Дубинин И.В. с 10.11.1996 г. работал машинистом мельницы (шифр профессии: рабочие, занятые в обогащении, на дроблении, измельчении ,помоле и шихтовке рудных и нерудных ископаемых, содержащиx в пыли 2 и более процента кристаллической (свободной) двуокиси кремния: машинисты мельниц при сухом помоле - 1020200а-1753б);

с 05 июня 1998 года - слесарем-ремонтником, занятым на ремонте и обслуживании оборудования золотоизвлекательной фабрики (шифр профессии: раздел 2 "Рудоподготовка, обогащение, обжиг руд и нерудных ископаемых" -10200000, подразделение 1 "Обогащение руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов -10202000, а) рабочие -1020200а ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 1 - слесари -ремонтники-1020200а-1753г)

с 01 мая 2002 года - помощником бригадира по ремонту оборудования золотоизвлекательной фабрики (шифр профессии: рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники - 1020200а-1753г);

с 15 сентября 2002 года - мастером по ремонту и техобслуживанию оборудования золотоизвлекательной фабрики (шифр профессии: раздел 2 "Рудоподготовка, обогащение, обжиг руд и нерудных ископаемых", подраздел 1 "Обогащение руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов: руководители и специалисты - 10202006, мастера, старшие мастера по ремонту оборудования, где применяются цианистые растворы (10202006-23362).

Данная справка свидетельствует о тождественности выполняемых истцом работ по занимаемым должностям, тем работам и должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справкой HR/2661, выданной на основании лицевых счетов, личной карточки формы Т-2, штатного расписания, приказов по личному составу с 1996 по 2006 г.г.работодатель подтвердил полную занятость истца на вышеуказанных работах в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Согласно справки Первомайского районного управления Социального фонда Кыргызской республики, информации из личного страхового счета Дубинина И.В. на его счет перечислялись работодателем страховые взносы за период с 01.01.1996 г. по 08.06.2006 г., включительно.

При таких обстоятельствах суд обоснованно включил истцу спорные периоды в стаж работ с вредными условиями труда. Данный стаж составил более 9 лет в связи с чем истец приобрел право на назначение пенсии по достижении возраста 51 года.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

В то же время, суд апелляционной инстанции в интересах законности, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Под интересами законности, как следует из смысла статьи 2 ГПК РФ, которые дают суду, рассматривающему дело, основания для выхода за пределы апелляционной жалобы, следует, в частности, понимать необходимость обеспечить по рассматриваемому делу правильное его рассмотрение.

С учетом изложенного и в интересах законности судебная коллегия полагает возможным и необходимым при рассмотрении апелляционной жалобы выйти за ее пределы и обратить внимание на допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального права, не указанное в доводах жалобы.

В соответствии с ч.3 ст. 195 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований суд может в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из искового заявления и позиции истца в заседании суда первой инстанции от 11.02.2013 г. следует, что истец не заявлял требований о включении в специальный стаж его работы 10.11.1996 г. и периода с 05.06.1998 г. по 04.08.1998 г. Следовательно, эти периоды не являлись спорными. Данные периоды не влияют на дату назначения истцу пенсии. При таких обстоятельствах у суда не было оснований для выхода за рамки заявленных требований и обязании ответчика включить эти периоды в специальный стаж истца. Кроме того, работа 10.11.1996 г. опровергается данными трудовой книжки.

В этой части решение суда является незаконным и подлежит отмене.

Исходя из положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает также необходимым изложить абзац третий резолютивной части решения суда в иной редакции.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 11 февраля 2013 года в части обязания ГУ УПФ РФ N 24 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Дубинина Игоря Валентиновича на золотоизвлекательной фабрике ЗАО "Кумтор Оперейтинг Компании" 10 ноября 1996 года в должности машиниста мельницы, с 05 июня 1998 года по 04 августа 1998 года в должности слесаря-ремонтника - отменить.

Изложить абзац третий резолютивной части решения суда в следующей редакции.

Обязать ГУ УПФ РФ N 24 по г. Москве и Московской области включить Дубинину Игорю Валентиновичу в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды его работы на золотоизвлекательной фабрике ЗАО "Кумтор Оперейтинг Компании" с 11 ноября 1996 года по 04 июня 1998 года оператором дробильной установки, с 05 августа 1998 года по 30 апреля 2002 года слесарем по ремонту оборудования ЗИФ, с 01 мая 2002 года по 14 сентября 2002 года помощником бригадира слесарей по ремонту оборудования ЗИФ, с 15 сентября 2002 года по 08 июня 2006 года мастером отдела технического обслуживания фабрики.

В остальной части решение суда оставить без изменений.

Апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 24 по г. Москве и Московской области оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи