Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 22 мая 2013 г. по делу N 33-11075/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Чиченевой Н.А., Бакулина А.А.,

при секретаре Низвинском А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 мая 2013 года частную жалобу Гвоздкова О.А.на определение Раменского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года об оставлении без рассмотрения заявления Гвоздкова О.А.о признании незаконными бездействий Администрации сельского поселения Ганусовское Раменского района Московской области, обязании совершить определенные действия,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Гвоздков О.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействий Администрации сельского поселения Ганусовское Раменского района Московской области, обязании совершить определенные действия.

В обоснование требований заявитель указал, что он обратился в Администрацию сельского поселения Ганусовское с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, площадью около двух соток, однако получил ответ, из которого следует, что испрашиваемый земельный участок является проездом к жилому дому N 61 и в целях противопожарной безопасности в аренду предоставлен быть не может. Затем заявитель вновь обратился в Администрацию сельского поселения Ганусовское, приложив копию плана земельного участка дома N 61. Администрация повторно отказала заявителю, сославшись на то, что указанный земельный участок является придомовой территорией жилого дома N 61, и на нем находятся служебные строения и туалет, входящие в состав многоквартирного жилого дома N 61.

Определением Раменского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года заявление Гвоздкова О.А. оставлено без рассмотрения.

На указанное определение заявителем подана частная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене судебного постановления, как незаконного и необоснованного.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из материалов дела усматривается, что Гвоздков О.А. обратился в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением об оспаривании бездействия Администрации сельского поселения Ганусовское Раменского района Московской области.

Оставляя без рассмотрения заявление Гвоздкова О.А., суд первой инстанции в соответствии с положениями ч. 3 ст. 263 ГПК РФ исходил из того, что в данном случае установлено наличие спора о праве на земельный участок.

Однако суд не учел, что в рассматриваемом случае какой-либо материально-правовой спор между заявителем - Гвоздковым О.А., и заинтересованным лицом - Администрацией сельского поселения Ганусовское Раменского района Московской области, отсутствует. Предметом рассмотрения суда (в случае принятия заявления Гвоздкова О.А. к производству) будет являться проверка законности отказа Администрации сельского поселения Ганусовское Раменского района Московской области в предоставлении в аренду Гвоздкову О.А. испрашиваемого земельного участка.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело - возвращению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Раменского городского суда Московской области от 27 февраля 2013 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: