Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33-11966/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Чиченевой Н.А., Варламовой Е.А.

при секретаре Низвинском А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 мая 2013 года частную жалобу Зотова Е.А.на определение судьи Домодедовского городского суда Московской области от 25 февраля 2013 года об оставлении без движения заявления Зотова Е.А.на неправомерные действия должностного лица,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Зотов Е.А. обратился в суд с заявлением на неправомерные действия должностного лица в порядке главы 25 ГПК РФ, в котором просил признать незаконными действия сотрудника ОСП по городскому округу Домодедово УФССП России по Московской области Беляничева А.А., незаконно удерживающего личное имущество заявителя при незаконном выселении, без уведомления о выселении 07.11.2012 из жилого помещения по адресу: "данные изъяты"обязать вернуть личное имущество заявителя в его пользование.

Определением судьи Домодедовского городского суда Московской области от 25 февраля 2013 года заявление Зотова Е.А. было оставлено без движения, и заявителю предложено в срок до 15 марта 2013 года представить надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, а именно: постановление о возбуждении исполнительного производства, акт об удержании имущества и иной документ, подтверждающий заявленные требования.

Не согласившись с указанным определением, Зотов Е.А. подал частную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене определения, как незаконного и необоснованного.

Изучив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Согласно ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В силу ч. 1 ст. 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Оставляя без движения заявление Зотова Е.А., судья исходила из того, что к заявлению не приложены постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, акт об удержании имущества и иной документ, подтверждающий заявленные требования.

Между тем, отсутствие перечисленных документов в силу ст.ст. 131-132, 247, 148-150 ГПК РФ не может являться основанием для оставления заявления без движения, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Домодедовского городского суда Московской области от 25 февраля 2013 года отменить.

Направить материал по заявлению Зотова Е.А.на неправомерные действия должностного лица в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: