Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 мая 2013 г. по делу N 33-11977/13

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хлопушиной Н.П.,

судей Чиченевой Н.А., Варламовой Е.А.

при секретаре Низвинском А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 мая 2013 года частную жалобу Зотовой М.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зотовой А.Е., на определение судьи Домодедовского городского суда Московской области от 25 февраля 2013 года об оставлении без движения заявления Зотовой М.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зотовой А.Е., на неправомерные действия должностного лица,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Зотова М.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зотовой А.Е., обратилась в суд с заявлением на неправомерные действия должностного лица в порядке главы 25 ГПК РФ, в котором просила признать незаконными действия сотрудника ОСП по городскому округу Домодедово УФССП России по Московской области Беляничева А.А., обязать выдать акт о выселении 07.11.2012 из жилого помещения по адресу: "данные изъяты"

Определением судьи Домодедовского городского суда Московской области от 25 февраля 2013 года заявление Зотовой М.А. было оставлено без движения, и заявителю предложено в срок до 15 марта 2013 года представить надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, а именно: постановление о возбуждении исполнительного производства, отказ в выдаче акта о выселении.

Не согласившись с указанным определением, Зотова М.А. подала частную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене определения, как незаконного и необоснованного.

Изучив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Согласно ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания; доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В силу ч. 1 ст. 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Оставляя без движения заявление Зотовой М.А., судья исходила из того, что к заявлению не приложены постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и отказ в выдаче акта о выселении.

Между тем, отсутствие перечисленных документов в силу ст.ст. 131-132, 247, 148-150 ГПК РФ не может являться основанием для оставления заявления без движения, в связи с чем, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материала в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Домодедовского городского суда Московской области от 25 февраля 2013 года отменить.

Направить материал по заявлению Зотовой М.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Зотовой А.Е., на неправомерные действия должностного лица в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: